醫保新藥突擊漲價 業內稱利潤多用于打點公關

針對醫保新藥突擊漲價，業內稱價格上漲的部分多用于打點公關，廠家并沒有賺到多少，更多消耗在中間費用上。

綜合媒體6月18日報道，在各地紛紛開始新一輪的藥品招標采購期間，一些新進入國家醫保目錄的藥品開始悄然漲價。2009年新版醫保目錄增加的260個藥品中，已有30多個品種價格出現了幅度不一的上漲。而從這些藥品的漲價時機來看，大多數集中在新版國家醫保目錄公布前后。

漲價之后可獲得較高政府定價

中國青年報援引業內人士的話稱，國家醫保目錄的制定，在人力資源和社會保障部，但價格的制定，在國家發改委。在國家醫保目錄公布新品種時，國家發改委并不能立刻制定出相應的價格，而是要在各省進行價格調研后，才能拿出政府定價。

這位業內人士說，從邏輯上說，政府定價要看國家發改委的定價，但由于工作量的原因，對新進入國家醫保目錄的藥品，國家發改委往往不能在第一時間全部調查清楚每一種藥的價格。結果，就變成了藥企向所在地物價部門登記備案，國家發改委再參考各地招標價格。這樣一來，發改委定價參考的，往往正是企業上漲以后的價格。

據悉，在每次增補醫保品種討論的時候，一些企業都會派出大量人手四處公關。有的在最終的醫保目錄公開前，就已經獲知自己的產品是否進入目錄，就有了價格操作的時機。

“用這樣的方法操作半年或一年后，發改委看到的價格，就變成了企業上漲之后的高價，政府定價自然也水漲船高。”業內人士說。

一進醫保目錄公關費用大漲

廣州日報援引廣州一家藥廠負責人的話稱，其實這種操作模式在醫藥企業并不是個案，甚至可以說比較普遍。除了進國家醫保目錄會漲價之外，進一些省份的醫保目錄也有類似做法。

業內人士表示，藥品進入國家醫保目錄之后，就有更多的醫生需要打點。“醫保藥品一般都較受患者歡迎，但是醫保目錄里同類產品也很多，醫生憑什么要開你家的藥？就看你的公關做得到位不到位，這需要費用支持。政府的定價是最高零售價，這一上限封得是高還是低，直接關系著藥品能用的中間費用（出廠價與采購價之間差價）的多少。”

上述負責人還表示，一些產品在進醫保之前上漲的價格，廠家并沒有賺到多少，更多消耗在中間費用上。因為進入國家醫保目錄之后，產品將在很多省份招標采購，也將在更多醫院實現銷售，有更多的醫生需要打點，這些都需要費用來進行公關。

漲價藥品會進行藥店價格維護

廣州某大型醫藥連鎖企業總經理透露，一些進醫保目錄前漲價的藥品往往會進行藥店價格的維護。因為物價部門制定一個藥品的價格會參考各種因素：廠家自己的報價、同類產品的價格、藥店零售價格等。因此，作為藥品銷售的另一個渠道--藥店的價格，往往是企業最頭疼的。因為同樣的藥店的價格往往要比醫院的低。有的藥廠為了保證醫院的價格，甚至根本不在藥店銷售自己的產品。

“對一些不聽話的藥店，藥廠寧愿撤貨，也要保證醫院的價格。還有一些廠家會跟藥店進行協商，雙方達成利益共識后，藥店的價格就會上漲。”該人士說。

發改委正在研究“反暴利”認定標準

針對部分藥品在新國家醫保目錄公布前后漲價的問題，國家發改委價格司負責人表示，目前，發改委已啟動對新進國家醫保目錄藥品的價格核定工作。對于進入國家醫保目錄前，企業突擊漲價的，將嚴格成本核查，屬于不合理漲價的，定價時一律不予認可；對于進入目錄后、政府定價前漲價的，將責令相關企業恢復原價，各地價格主管部門要加強監督檢查。

據介紹，由于需要開展成本價格調查等工作，藥品從進入醫保目錄到政府核定限價標準，需要一定時間。為不影響市場供應，按政策規定，在政府未定價前，經營者可以暫按市場實際價格執行，但不得隨意漲價。

這位負責人表示，價格主管部門制定的是藥品最高零售限價，主要是“防漲價”。發改委正在研究制定新的藥品價格管理辦法，在控制漲價同時，配合招標采購，促進企業通過競爭合理降低價格。對于企業自主定價，正在研究“反暴利”的具體認定標準和程序，將依此打擊惡意抬高價格，損害消費者利益的行為。

(李艷 編輯)

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