溫家寶：在不受外部干擾條件下 中國東盟有能力處理領土爭端

中國總理溫家寶 19 日在金邊倡議，要進一步增加東盟與中日韓 (10 + 3) 國家應對危機的能力。他提出，要盡快將 10 + 3 宏觀經濟研究辦公室升級為區域性國際組織，提升對東亞經濟金融的監測能力；積極培育亞洲債券市場，探索建立地區投資銀行的可能性。他並強調，中國和東盟國家有足夠的智慧和能力，在不受外部干擾的條件下，妥善處理領土和海洋權益爭端等各種問題。

香港《文匯報》報導，東盟與中日韓 (10 + 3) 合作 15 周年紀念峰會 19 日在柬埔寨金邊舉行。溫家寶與東盟 10 國、日本、韓國領導人共同出席。柬埔寨首相洪森主持會議。溫家寶在致辭中說，今年是 10 + 3 合作 15 周年，當前東亞合作處於深化的關鍵階段。各國要不斷增強內部凝聚力，繼續聚焦發展問題，進一步強化機制建設，堅定信心，紮實推進，為早日建成東亞共同體做出不懈努力。

在會上，溫家寶提出四項倡議：第一、進一步增強應對危機的能力。加快清邁倡議多邊化協議修訂工作，盡快將 10 + 3 宏觀經濟研究辦公室升級為區域性國際組織，積極培育亞洲債券市場。第二、著力推動地區經濟一體化進程。中方支持推進區域全面經濟夥伴關係談判，擴大各國間相互投資，深化產業融合。第三、全面開展互聯互通合作。積極搭建合作平台，加強政策法規協調，拓寬融資渠道，建設便捷、高效的基礎設施網絡。第四、創造穩定安全友好的社會人文環境。重點探討在執法、災害管理、打擊跨國犯罪、疫病防控等領域建立區域性制度安排，更多開展青年、媒體、文化交流。

此外，溫家寶還表示，以「東盟方式」處理分歧和矛盾是推動合作的有效保障。他說，協商一致、照顧彼此關切和舒適度是「東盟方式」的核心，體現了東方文明獨有的理念，實踐證明是行之有效的。

溫家寶強調，長期以來，東亞合作得以順利推進，很大程度上歸功於東盟國家按照「東盟方式」擱置爭議、增進共識、形成合力，這種精神也應為東亞合作各方所共同倡導和遵循。中國和東盟國家有足夠的智慧和能力，在不受外部干擾的條件下，妥善處理包括領土和海洋權益爭端在內的各種問題，維護東亞合作發展大局。

其他國家領導人積極評價 10 + 3 合作歷程及成果，讚賞中國發揮的重要作用，一致認為，國際金融危機導致世界經濟不景氣，給東亞地區帶來很大不穩定性和不確定性， 10 + 3 國家應加強團結合作，推進區域貿易自由化和經濟一體化，維護金融、能源和糧食安全，加強基礎設施互聯互通，擴大人文交流，攜手應對危機和挑戰，繼續保持本地區經濟強勁增長，促進平衡、可持續發展。

會議通過了《關於紀念 10 + 3 合作 15 周年的領導人聯合聲明》和《關於 10 + 3 互聯互通夥伴關係的領導人聲明》。