中國將建8000人維和部隊 未來5年無償軍事援助1億美元

在南蘇丹的中國維和步兵。  圖片來源：香港明報

中國國家主席習近平昨(29)日在出席聯合國維和峰會時宣布，中國將設立為期10年、總額10億美元的中國－聯合國和平與發展基金；中國將組建8000人維和待命部隊，並將在未來5年向非盟提供1億美元(約7.75億港元)無償軍事援助，以支持非洲常備軍和危機應對快速反應部隊建設。。這將是中國首次組建維和待命部隊。

香港《明報》報導，根據聯合國的最新數據，截至8月31日，中國有共計3079人在9個聯合國任務區執行維和任務，包括2882名軍人、161名維和警察、36名軍事專家。其中南蘇丹有1070人，是目前中國派遣維和人員最多的國家。其他則大部分集中在賴比瑞亞、黎巴嫩、馬里、達爾富爾、剛果(金)。

國際關係學院副教授儲殷認為，習近平此次宣布組建維和待命部隊，更多是為展現中國負責任的大國形象，但大規模參加海外維和的可能性不高。

另外，他預計中國將不會給維和待命部隊一個單獨編制，而是在小範圍內挑選一些士兵進行外語和國際法的培訓，需要時再召集派遣。英國《金融時報》報導，中國此前派出的維和人員也不屬於一個部隊，這些維和人員一般在海外執行任務8個月後就會回國。

根據國務院新聞辦公室網站，自1990年中國向聯合國中東維和任務區派遣5名軍事觀察員，首次參加聯合國維和行動起，中國軍隊共參加23項聯合國維和行動，累計派出維和軍事人員2.2萬人次。

截止今年8月31日，聯合國派遣海外維和人員最多的國家前5名分別是孟加拉(9432人)、埃塞俄比亞(8309人)、印度(7794人)、巴基斯坦(7533人)和盧旺達(5685人)。其中埃塞俄比亞和盧旺達都是非盟成員國。

習近平還在會上宣布了未來5年內向非盟提供1億美元無償軍事援助。非盟國家目前也有數目不小的維和部隊，在戰亂地區如索馬利亞、達爾富爾和中非共和國都有維和行動，塞內加爾、尼日爾、奈及利亞、南非和坦桑尼亞都派出2000人以上的維和部隊。

《星島日報》報導，中國軍隊自1990年起參加聯合國維和行動，目前有3100名維和軍人在賴比瑞亞、蘇丹、南蘇丹、黎巴嫩等10個地區執行任務，派兵數量居安理會5常之首。美國傳媒稱，中國為聯合國維和行動提供更多資金和人員支持，這是習訪美期間較為出人意料的表態。

近年中國在非洲開發石油資源，引起西方戒心。歐美一直呼籲，作為世界第二大經濟體，中國需要在非洲維和工作上承擔更多責任。中國是南蘇丹油田最大投資者，當地內戰不斷。今年4月，中國向南蘇丹首度派出700人組成的步兵營，保護當地平民、聯合國僱員及人道主義工作者。

美國布魯金斯學會副會長、維和專家布魯斯．瓊斯表示，中國提供8000名維和警員的決定是一項重大貢獻，「警力是聯合國維和行動中缺口最大的地方」「這是創建專門儲備力量的重要一步。」

連日來，習近平在聯合國宣布了多項金援舉措，包括120億美元支持落後國家；1000萬美元資助全球婦女工作；以及10億美元成立和平發展基金。英國諾丁漢大學中國問題專家曾銳生表示，這顯示出中國外交政策方面一種新的、從一定角度看非常積極的自信。

《紐約時報》也認為，習近平第一次在聯合國亮相，似乎急於引發關注，展示中國自如應對局面的能力。明年(2016年)，中國將擔任二十國集團(G20)的輪值主席國。

圖片來源：香港明報