中國開放程度對日韓經濟協作深度有重要影響

和訊網消息 6月5日，商務部國際貿易經濟合作研究院原院長霍建國在2016青島中國財富論壇上表示，中國是一個大國，中國的開放程度如何，對談判起積極的促進作用。所以中國還是要保持對中日韓談判的積極力度。

霍建國：大家好。其實這個題目，我們三個談的應該差不多，前面大背景我不多講了。談點建議，當前背景下，明知道中日韓有一定的難度，但是從目前的政治定位看，還是要繼續推進中日韓談判。所以現在為什麼要繼續推進？因為盡管提出來一些涉及到高水平對外開放的要求，要知道我們保持談判的力度，也是顯示中國是繼續保持一個高水平對外開放的姿態，這樣一個積極姿態。更重要的是，在亞洲談判，還有一個10+6的談判，其中東盟的10國加上中日韓，再加上澳大利亞、新西蘭和印度。中日韓自貿區進展如何，高水平開放政策落實如何，直接涉及到RCEP的進展。中國是一個大國，中國的開放程度如何，對談判起積極的促進作用。所以中國還是要保持對中日韓談判的積極力度。

去年中韓簽約之後，對日本也一定的刺激，現在日本又傾向於美國的貿易協定。所以還要往前推。另一個，如何加強中日韓之間的產能合作，或者叫產業合作，或者叫引進來、走出去的合作。因為從數據上看，中日韓三角地的貿易量是巨大的，非常高的，但是相反相互之間貿易量並不是很高，這里面涉及市場開放相對開放不到位，包括中國也有一部分，包括關稅、自由貿易也沒有落地，所以這里面需要進一步開放市場，同時推動企業之間的深度合作，因為在產能合作上，中日韓的產業是比較接近的，我們如何加強在全產業鏈的合作，關系到我們的轉型升級。我們的轉型升級就是要走向中高端，應該說日韓基本是比我們的產業結構要高一點點，日本肯定是高的，韓國有些高，有一些沒有那麼高。無論如何，全產業鏈的合作，什麼意思呢？就像中韓推動合資公司的建立，從研發、制造一直到銷售，形成全產業鏈的概括，對我們是有提升的，帶動服務業發展是非常快的。包括日本，它的服務業，包括育幼、養老方面是很成熟的，所以我們現在把養老產業集中轉向了一種建立養老的一些特殊的養老院，其實這個定位，不是特別完整的，因為不可能所有的老人都去養老院，關鍵要在社區解決養老的配套問題，所以這個社區的充實和加強，為將來完善養老體系是能夠發揮巨大作用的。而這一點上，日本的社區是有成功經驗的。所以涉及到這些領域的合作。

另一方面是服務業的開放問題，中國在三中全會修改文件里面，已經明確提出要加快育幼、養老、電子商務等的對外開放，但是現在還沒有完全落地。五中全會又提出要促進金融、醫療、教育的對外開放，現在正在研究，因為後面還有一些金融保險，包括很多文化產業的開放，也都在後面，包括電信的開放可能是最難的。但是這些產業無論如何都要走向開放。所以我們先歐美先開放，實際上通過對中日韓三方融合開放，可以摸索出更成熟的開放經驗，這對我們自己的發展是有利的。

另一個在「一帶一路」方面，我們有很多可探討的內容，當然日本跟我們現在有一定的競爭關系，特別在東南亞高鐵方面，很多都是有互相競標的，日本也拍了一千億援外的資金支持在海外競標，當然中韓之間的合作還是要探討的。因為中國的「一帶一路」是一個偉大的概念，如果將來推進的順利，是完成整個中國崛起一個非常理想的工程。但是，在這個過程當中，我們要意識到它的難度，就是說我們不可能一家來完成這個任務，肯定要通過像亞投行、私募基金等手段，在國際上開展一系列的配套能力，通過項目合作，和國際上有一些承包工程公司，共同承擔項目，或者組包、總包等，不管什麼形式，一定要開展全方位的合作，這樣有利於分散風險。

最後，地方和企業的合作更重要，像山東這種位置，它的合作就有得天獨厚的條件，特別是中韓方面，合作基礎本身就比較好，往來比較多。中日方面過去也探討過很多合作模式，還可以繼續往前推，因為國家層面有一些政治障礙的情況下，地方企業的合作還是可以先啟動的。這樣有利於開拓一種新的合作局面，而且企業是可以從創造產值或者是創造轉型升級的機會的角度，因為我們現在很多企業，其實經過反復的摸索，更多的企業現在我接觸到，就是說看來我們靠引進消化吸收是完不成轉型升級的，只能靠直接買、直接收購，這當然是一條路子，問題是它的風險也是比較大的，你也要把握好國際形勢的各種機遇，同時兼並收購之後，如何整合這個企業，讓它發揮最大的效益，這也是你的一種能力。而中日韓之間，不管怎麼說，像中韓之間很多合作，還是有一些共同的一定的文化的背景基礎，好溝通，東方文化有一定的共同的元素。所以我覺得，在探討這種合作方面，特別是引進來、走出去的合作方面，都是可以加大力度的。

我相信，中日韓在未來的發展當中，肯定會展開一個新的合作局面，因為這樣是有利於東北亞穩定，也有利於推動整個亞洲的經濟一體化的，更有利於中國自己擴大開放，不斷提高產業的競爭力。好，就說這麼多，謝謝大家。