劉明康：內銀撥備覆蓋率忌大降 侵蝕資本金風險太大

今年首季，工行(1398-HK)(601398-CN)及中行(3988-HK)(601988-CN)的撥備覆蓋率跌破150%的監管紅線，成為大銀行保住純利增長的「秘密武器」。中國銀監會前任主席劉明康昨(3)日在港指出，150%的監管紅線可以動態調整，但他擔心，如果降幅過大，就可能侵蝕銀行資本金，將為內銀帶來很大風險。

劉明康說，如果銀行利潤因監管指標下調而達標，就可以給股東分紅、給管理層發獎金，這算哪門子的事？那是失信於市場。

綜合星島日報、香港文匯報、明報報導，劉明康任銀監會期間，設定150%撥備覆蓋率的監管紅線，當時已進行詳細的壓力測試，包括聘請四大會師計行、花6個月，篩選大量銀行信貸樣本進行測試。重點是銀行貸款五級分類制的偏離度，發現偏離情況嚴重，出於風險防範，因此定下較高的監管要求。

劉明康認為，中國銀行業仍存在大量訊息披露不對稱、擔保抵押不落實等現象。如果採納國際上的做法，把撥備覆蓋率大幅下調至80%至100%，那麼要不了多長時間就會侵蝕到銀行資本金。因此，150%監管指標動態調整以後，「每分每毫必須用於沖銷壞帳，而不是粉飾利潤，任由不良趴在帳上。」此外，有大陸傳媒昨日估計，4大行的撥備覆蓋率或降至120%至130%。

據了解，今年首季度末內銀行業的撥備覆蓋率已降至174%，而去年底為181.18%。同時，首季末的不良貸款率急速攀升至 2.1%，和去年底的1.67%相比較，按季勁升0.43個百分點。劉明康認為，今年國內銀行業仍會維持不良貸款繼續上升的趨勢，銀行體系不會出現大的系統性風險。當中最關鍵的因素是大陸居民存款仍然穩定，儲蓄率較高；銀行的資本金及撥備水平較充足。

劉明康指出，不良貸款上升有其必然性，主要有兩大原因導致。第一是全球經濟都在放緩，外需萎縮得相當厲害，出口一直負增長。第二是包括中國在內的全球多個國家，早前簽訂巴黎氣候條約，從今年下半年開始，內地將會逐步將之落實，污染會進一步減少，過剩產能工業也將繼續收縮。「在三去的過程中，不良貸款一定會上升」。

不過劉明康再三重申，大陸不會發生大的系統性風險，因為內銀的資本充足率比過去大大加強，而且「老百姓很可愛，不管外面怎麼說，存款還在增加」。有這兩點作為保證，就無須太過擔心。

他強調，中央政府對亞洲金融風暴、全球金融危機記憶猶新，已經全面加強了監管，絕對不會讓銀行業垮掉。

劉明康進一步指出，要解決不良貸款增加，辦法總比問題多，而監管當局亦會非常謹慎，正如債轉股細則方案仍未公布，就是政府小心謹慎的體現。

另外，劉明康指今年第2季人行及中銀監已採取很多措施去控制流動性，務求讓資金更針對性地進入實體經濟，而多餘的部份會從市場收回，不會像第1季般信貸猛增，况且銀行過去在首季放貸都較寬鬆。