拉攏南海領土主權爭議國 安倍明訪越泰印 聯防制衡中國

 
圖片來源：香港文匯報

《華爾街日報》消息，日本首相安倍晉三明 (15) 日將展開上任後首次外訪， 4 日行程包括越南、泰國及印尼等東南亞 3 國。日本經濟持續不振，安倍政府對內推行刺激措施，在外尋求鞏固增長迅速的東南亞市場，為日企一洗頹風。分析認為，安倍此行亦會加強日方與東南亞國家的防務聯繫，進一步組成「包圍網」，制衡中國在區內軍事和經濟影響力。

香港《文匯報》報導，安倍原打算首訪美國，以擴大美日同盟制衡中國，但由於美國總統奧巴馬第二任期就職典禮在即，無暇接待安倍，他唯有將訪美押後至下月，並退而求其次前往東南亞。

不過東南亞對安倍政府而言，戰略重要性不亞於美日同盟，原因是安倍欲利用東南亞國家與中國之間的南海領土主權爭議，拉攏這些國家，一方面成為日本經濟復甦助力，另一方面加強日本在東南亞的政治及軍事影響力。

安倍 2 名左右手已先後為他探路：副首相兼財相麻生太郎月初訪問緬甸，看準經濟利益，為中日在當地競爭埋下伏線。外相岸田文雄剛訪問菲律賓、新加坡、文萊和澳洲，主力促進區域戰略關係。其中菲律賓、文萊及安倍即將出訪的越南，都與中國有領土爭議。

部分國家雖對日本軍國主義復辟存在戒心，但中國在南海主權爭議表現強硬，菲星兩國均支持日本在區內發揮更大影響力。

日本配合美國「重返亞太」策略，近來加強和菲等與華有摩擦的國家作軍事接觸，如菲日外長上周會晤後，日方就決定未來年半內提供 10 艘巡邏船助菲保護海岸線。宣稱擁有南海部分主權的越南，石油開採船不時與中國漁船或海監船發生衝突。日企在越南投資龐大，並一直提供核電技術。

自 1980 年代以來，日本將大部分生產基地外判至東南亞，成為多國的主要投資國。近年日企積極尋找成本比中國更低的投資夥伴，並加大對越南的投資。泰國前年嚴重水災，嚴重破壞佳能、豐田等日本工廠，泰方正游說日企恢復投資。

中國由於地緣之便，長期與東南亞維持緊密聯繫，包括啟動自由貿易協定，以及援助窮國發展等，投資規模遠超日本。

泰國《民族報》報導指出，日本拉攏越南及菲律賓加強國防合作，無非垂涎兩國優厚的海事條件。越南擁有 3444 公里海岸線，是區內第 2 長；菲國鄰近全球主要繁忙航道之一，供應日本逾 8 成原油及 6 成能源均經過該航道，對日非常重要。據悉安倍首站訪越時，會宣布向菲提供巡邏船，間接介入南海主權爭議。 (接下頁)

[NT:PAGE=$]

印尼是日本在東南亞第 2 大投資市場，僅次泰國。輿論指，印尼有別於美國的東南亞盟友泰菲，一向抗拒美方主導，尋求獨立外交及國防政策，其與日關係走向足以左右區內戰略形勢。印尼未來數年會擴充海岸防衛隊，加上去年日本放寬出口武器限制，日印在軟硬件防務合作將揭開新一頁。

安倍是 10 年來首位訪問泰國的日揆，備受關注。日本失落全球第 2 大經濟體地位之際，泰國迅速崛起，但無礙兩國發展緊密關係。前年東日本大地震後，泰民積極捐助可見一斑。

安倍政府主要外交舉動

2012年

12月18日：美國總統奧巴馬致電勝選的安倍，同意加強美日同盟

2013年

1月2日至4日：副首相麻生太郎訪緬甸，會晤總統吳登盛及反對派領袖昂山素姬

1月4日：特使額賀福志郎訪韓國，會晤候任總統朴槿惠

1月7日：外務次官河相周夫訪美，會晤副國務卿伯恩斯

1月8日：外相岸田文雄與美國國務卿希拉里通電，談及釣魚島問題

1月9至14日：岸田出訪菲律賓、新加坡、文萊及澳洲

1月16至19日：安倍出訪越南、泰國及印尼

2月：安倍訪美

2月中：前首相森喜朗以特使身份訪俄

3月4日：「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)談判在新加坡舉行

4月中：昂山素姬訪日

夏季前：安倍訪俄；印度總理辛格訪日

5月：TPP談判於秘魯舉行

6月1日：非洲開發會議

6月17日：G8峰會

年中：各國就 TPP 達成協議
 
資料來源：香港文匯報