美國將伸援 助烏擺脫俄能源威脅…但援助金額不到需求2%

位於烏克蘭都基輔附近的天然氣管線 (圖:AFP)

下一個冬天，烏克蘭若還想維持一切如常運轉，必須從現在就開始儲存天然氣，愈多愈好，因為美國雖承諾伸出援手，但仍遠不足於烏國需求。

俄羅斯在能源供應上的優勢，使它在俄烏爭議時總是占上風。烏克蘭所需的天然氣有一半來自俄國，她也是俄國向歐洲輸氣時的必經路途。

《彭博社》報導，美國副總統拜登 (Joe Biden) 於本周向烏國官員表示，美國將協助烏克蘭，讓她不再被俄國以能源要脅。拜登宣布將啟動支援烏克蘭能源業的中長期計畫，並提供 5000 萬美元資金在協助發展天然氣儲備、尋找替代能源、改善能源利用效能上。

俄國周二回應，烏克蘭未來必須預付天然氣費用，否則就得開始支付至 3 月為止的 22 億美元天然氣債務。

國際能源署在 2012 年 10 月發布的報告中曾說，要將烏克蘭的能源設施更新、完成能源獨立需時  16 年，且需要 2340 億美元的資金。而此資金規模比烏克蘭的年經濟產值還高出許多。

烏克蘭所面臨的立即威脅，就是無法償還債務，面臨俄國斷氣。在下一個冬天來臨之前，烏克蘭必須盡其所能地建立儲備。烏克蘭目前的發電設備仍是蘇維埃時期的老舊，難以在節能上有所貢獻；在黑海發現的新油田，也得要數年時間建好管線才能輸油。

雖然東烏暴力事件頻傳，俄國的威脅迫在眉睫，美國仍想先觀察未來幾周的情勢演變，再決定如何使用援助資金。拜登所承諾的 5000 萬美元中，1140 萬美元將用於烏國 5 月 25 日的選舉，即使剩下的 3860 萬美元全用於解決能源問題，跟烏克蘭的 22 億天然氣美元債務比起來，等於杯水車薪。 

為減少俄國的籌碼，美國將對烏克蘭提供建議，關於從歐洲其他鄰國取得天然氣、開發國內油田、抽取頁岩氣等；同時也將派遣專家提供能源節約和修正監管的建議。