中日僵局不存在政治難點 核心取決于決策者的戰略取舍
鉅亨網新聞中心 2014-04-16 08:40
編者按:廣東國際戰略研究院教授周方銀認為,現在中日的釣魚島之爭很大程度上已經被符號化了,變成了一個榮譽之爭、地位之爭,也就是說中日兩國是爭奪在國際上和地區中的排序,地位上是誰先誰后,排在后面的人服不服的問題。和訊網特摘編如下,以供理論界學術研究與參考。
周方銀(廣東國際戰略研究院教授):非常感謝共識網的邀請。這個題目很大,我談不了,我就談點自己的感想。來之前我也琢磨中日關係這個定義,我個人感覺其實沒有太多可以討論的東西,這個事情雖然本身很重要,但是並沒有太多的困惑,也沒有太多政治上的難點,核心問題主要取決於我們的決策者自己的戰略取舍問題。我就談點自己的看法。
第一、中日之間具有非常重要的一個秩序含義,日本本身是東亞地區除了中國以外最重要的一個大國,也是世界第三大經濟體,更是美國亞太同盟體系的支柱。而且日本在我們的周邊其實是經營了幾十年的,它在東南亞有很大影響力,也就是說如果日本這個國家的態度發生了變化,特別是方向性的變化的話,它本身是會改變這個地區的力量態勢的,而且它也會影響到很多國家的行為、態度和政策選擇。現在中日兩國之間的爭端如果日本獲勝了,現在的格局會繼續維持,但是它的內部的不穩定性會增大,因為在這個秩序中一個非常重要的國家--中國內心一定會懷著非常大的不滿,隨時會找機會想扳回來。如果是一種僵局狀態,意味著現狀是在一種緊張的壓力下得以維持的,僵局意味著這種壓力沒有得到釋放,這種秩序內部的緊張會持續存在。第三種結果就是中國獲勝,意味著東亞秩序的方向會發生一種根本性的變化,但具體怎么變就要看中國到底有多大的想法,到底往什么方向想,還要看中國是否能夠有效的維持我們這種戰略進取和戰略克制之間的平衡。這里有一個問題在於中日兩國不管是誰輸了,它的國家自尊會受到極大的傷害,都不會心甘情愿的接受這個失敗的現實。這種情緒會持續很長一段時間,就像中印當年一樣,可能會持續幾十年。也就是說在釣魚島問題上,中日爭端這種贏者通吃的邏輯帶來的后果可能不怎么是建設性的。這是第一。
第二,我覺得東亞地區的人們在觀念中還是接受這種等級秩序,但是現在人們對於這些國家的排序達不成共識,這個在秩序轉換時期是一個普遍存在的現象,在歐洲也是這樣的。法德核心,意味著他們兩個國家的地位要高於其他的,當然現在法德兩個國家的地位也出現問題了,德國的影響力明顯增大了。東亞秩序不僅有一個排序問題,還有一個關注點就是如果中國的排序上升,那么中國未來會以一種什么樣的方式來行為?這點讓很多國家感到不確定的,而且我們難以對外發出有說服力的信號。
第三,中日關係是中國崛起過程中要經歷的一個坎兒,中國崛起要經歷很多坎兒,中日關係就是其中一個很重要的坎兒,不是說我們邁過這個坎兒我們的就能實現崛起,因為我們還有很多其他困難,但是如果我們不邁過這個坎兒,中國的崛起在地區的層面就不太會真正實現。現在中日的釣魚島之爭很大程度上已經被符號化了,變成了一個榮譽之爭、地位之爭,也就是說中日兩國是爭奪在國際上和地區中的排序,地位上是誰先誰后,排在后面的人服不服的問題。從這個角度來講,中日兩國都希望在國際上形成這樣一種印象就是我贏了,你輸了,本身這種意義上的價值甚至大於實際上具體利益上的價值,就是實際上到底誰得的多,誰得的少反而沒有這么重要。
最後,中國的規則,中國不管是用戰略強制、利益收買、分化瓦解、等待實力變化……不管用什么方法,都希望能搞定日本,化解中國崛起過程中一個重要的壓力,但是這些辦法一時半會兒都難以達到效果。第二,2014年是對中日關係非常困難的時期,因為除了剛才大家提到的幾個以外,我們從外交上講,亞信會議5月份要召開,apec會議11月份要召開,請不請安倍來,如果請他來的話,以什么規格、什么方式來接待他,都是有爭議的。如果熬過了2014、2015年我們會好一點。第三,中國想改變和周邊很多國家的關係,包括和東南亞、東亞很多國家,但不能因此認為我們想改善和日本的關係,實際上我們跟這些國家的關係越改善,意味著我們對日本的壓力越增大,就好像美國和東亞的關係改善以后它對中國的壓力反而增大了。最後,中日關係,我們可能從長遠來看是這樣一個思路,我們先壓住日本,然后再和日本和解,從幾十年、上百年的時間來看可能更加現實。從這個角度來講,我們既不能大講中日和好,也不應搞絕對的對立,跟一個身邊的大國結成死敵這是不明確的,大國關係本質上應該是靈活的、有彈性的,在動態的過程中服務於我們的國家利益,當然我們要不斷的對我們的國家利益進行重新界定,就好像我們在1972年的情況下還能跟美國改善關係,這個問題上,雖然我們的感情很重要,要照顧,但是感情用事可能就不是太可取了。這是我的不成熟的看法,謝謝。(來源:共識網,系周方銀老師於3月15日在共識網舉辦的青年學者沙龍上的發言,經作者審訂)
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