中國加大反腐力度 5年查逾300家機構 舉報人獎勵將入法

 
中央巡視力度將持續加大，今後5年將巡視300餘家機構。圖為中央第七巡視組去年巡視安徽省。
圖片來源：香港文匯報

來自中紀委系統權威消息人士昨(10)日向香港《文匯報》獨家透露，今年中央反腐力度將大大超過去年，中央巡視力度將持續加大，今後5年內將對全國各省市區、中央部委、央企、高校等共計300餘家單位完成巡視1-2遍；將積極考慮給舉報人獎勵等鼓勵措施寫入法規。另外，中央巡視組今年將聚焦查處官員貪腐，一旦獲得貪腐舉報線索，即派出小分隊直搗「蒼蠅」和「老虎」。

香港《文匯報》報導，中央下派巡視組到地方巡視的工作機制始於2003年，2009年正式更名為中央巡視組，目前共設12個中央巡視組，其中6個為地方組，4個為企業金融組，2個為中央國家機關巡視組。去年10個中央巡視組先後分兩輪對20個地方、部門和企事業單位展開巡視，揪出不少「蒼蠅」和「老虎」，至今已有22名省部級官員先後被查處，成為中央反腐的利器，備受外界關注。

消息人士稱，去年進行的兩輪巡視，均向各省市區派駐大批調查人員，是從上往下例行巡視。而今年，從巡視重點看，中央巡視組將注重「放權」，不會什麼都「攬」在手裡，而是將巡視和監督的重點聚焦在官員貪腐方面，以對官員加大震懾作用。而一些有法定渠道可以解決的個人利益訴求和矛盾糾紛，如涉法涉訴、徵地拆遷、環境污染、勞動爭議、經濟糾紛等，今年中央巡視組將「一概不予受理」。

從巡視方法看，今年亦有變化。消息人士稱，今年中央巡視組將直接聚焦舉報線索，派出小分隊逐級從下往上巡查，是否存在貪腐問題。「這樣以問題為導向的巡視，更為靈活也更容易發現官員腐敗行為。」

另外，為打破中央巡視組的神秘形象，今年中央巡視組會「開門」辦公。該消息人士說，「過去我們收到官員違紀違法的舉報，總是花費大量人力物力在後面悄悄進行查證，結果還不理想，現在接到舉報線索可以直接向當事人了解，同時輔以外圍調查，一旦查證屬實立即向中紀委、中組部進行匯報。」

為解決人力不足問題，中紀委將建立人才數據庫，今後可能引進法律專家、專業人士，優化監察隊伍，提升監察水平。

為了鼓勵民眾積極提供官員貪腐線索，中紀委有關部門正在考慮修訂相關巡視條例，以法律法規的形式保護舉報人利益，如對舉報人進行獎勵等。

另香港《明報》報導，最高人民法院院長周強與最高人民檢察院檢察長曹建明昨日宣讀工作報告，2013年全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件37551件、51306人，同比分別上升9.4%及8.4%。突出查辦大案要案，立案偵查貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件2581宗，涉嫌犯罪的縣處級以國官員2871人，其中廳局級253人、省部級8人。

按照中紀委監察部的公布，2013年至少有18名省部級官員受到查處，但大部分人尚未進入司法程序，故未列入檢方數字。

另一方面，周強也在最高法院報告中提及全國各級法院去年審結國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權罪案共2.9萬件，判處罪犯3.1萬人，當中包括重慶前市委書記薄熙來及鐵道部前部長劉志軍。同時，各級法院去年審結一審涉外商事案件5364宗，涉港澳台案件1.5萬宗。