姜建清：金融資源市場化配置與所有制結構無關

姜建清(資料圖)

　　和訊銀行訊息 2月11日，工商銀行姜建清在“2014年亞布力中國企業家論壇第十四屆年會”表示，贊成中國的金融市場和金融機構的準入更加開放，中國金融機構所有制更加多元，但金融機構所有制結構與其是否按市場化設定資源關係並不必然。

　　同時他指出，銀行更傾向貸款給大企業，符合市場化原則，但這種“市場化的選擇”不一定理性。

　　姜建清在會上指出，當下有關銀行是否按市場化設定資源爭議較多，主要集中在三個方面，一是不同規模的企業獲得金融資源的難易程度不同；二是認為市場化設定資源與銀行的所有制結構有關；三是認為金融微觀主體都去追求價值最大化，就是資源設定的市場化。

　　圍繞外界對國有銀行是否按市場化設定資源的質疑，姜建清稱，銀行更傾向貸款給國企、大企業，而中小企業貸款相對較少，是符合市場化原則的。國有企業違約率低，貸款規模大，而小企業違約率高，按照市場化選擇，貸款給國企、大企業是正常的，只不過，這種“市場化的選擇”不一定是理性的。

　　隨著資本市場的發展，會分流大型企業、項目的融資，加之高風險、高收益的市場原則會促使商業銀行加快轉向小微企業市場。他表示，工商銀行目前對小微企業的融資余額已達1.9萬億元，這是市場化的必然趨勢，對風險控制技術能力較強的銀行的步伐還可以加快。

　　那么，民營銀行的多了后，設定資源必然會更市場化嗎？姜建清認為，市場化設定資源與銀行的所有制結構兩者關係並不必然，分析全世界百年來的金融史，千千萬萬銀行破產了，還是私營銀行占多數。

　　而談到銀行最求價值最大化的問題上，姜建清並未直接回答。不能否認的是，銀行通過壟斷獲取了巨額利潤。這些年，得天獨厚的牌照管制與利差紅利讓銀行們躺著也賺錢。

　　不過，這個壟斷不久將打破，民營資本已被允許正式進入金融業，民營銀行將開閘。對此，姜建清也表示，贊成中國的金融市場和金融機構的準入更加開放，中國金融機構所有制更加多元。

　　最後，對於如何金融資源的市場化設定，姜建清提出了三點看法。一是完善市場監管和市場退出機制，促進市場參與主體向理性經濟人轉變。二是培養儲戶和投資人的風險意識，引導資金的理性流向。三是完善資源設定市場化的一系列基礎堡作。改革正在深入推進，利率、匯率市場化就是資金價格的市場化，民營銀行的批準就是金融準入的市場化，人民幣國際化就是貨幣流通的市場化，加上金融資源設定的市場化，其共同作用的結果是使金融市場的競爭和資源設定更加充分有效。