業界專家建議中國謹慎使用「托賓稅」

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此前有國內官員稱，為抑制短期跨境資本流出，中國正在研究「托賓稅」。盡管該稅種理論上可以緩解短期大規模資金流動的沖擊，但不少專家還是表示出應謹慎使用這一工具。「托賓稅」是諾貝爾經濟學獎得主托賓在1972年首次提出，指對現貨外匯交易征收統一的交易稅以減少純粹投機性交易。通俗來說，托賓稅的作用就是在飛速轉動的國際資金流動的鏈條上摻沙子，降低資本流動速度。

   《華爾街日報(博客,微博)》日前援引薩塞克斯大學發展研究所GRIFFITH JONES的評論表示，托賓稅可能並不適合中國。JONES稱，她對在經濟十分開放的情況下控制資本外流持高度懷疑態度。《華爾街日報》也稱，托賓稅通常被用於抑制熱錢涌入，但如今中國其實面臨截然相反的問題。JONES建議中國維持已經收緊的外匯管制。她提醒說，一些人想要或需要在中國這樣一個龐大、開放的貿易經濟體進行人民幣交易，政府對外匯交易少量征稅也許並不會改變這些人的想法。她補充說，在繁榮期這樣做總是更容易一些。

    中國人民大學國家發展與戰略研究院執行院長劉元春表示，托賓稅會對一些正常的金融交易造成影響。根據此前的經驗，往往是一些小國在特殊時期使用，但是對於中國這樣的大國，目前基本上沒有用過，因此使用這種工具要很慎重。牛津經濟研究院亞洲經濟部主任LOUIS KUIJS則表示，人民幣的國際化有賴於國際上對中國金融政策有一個積極的看法。因此，像托賓稅這樣的措施如果溝通不當，在國際上恐將被視作是倒退。

    還有海外分析人士認為，如果措施覆蓋大量交易，則將有損人民幣的國際吸引力，降低投資者對持有人民幣資產的興趣。有國內分析師也認為，從使用托賓稅的國際經驗來看，托賓稅用於控制本幣升值的效果要強於控制本幣貶值，控制資本流入比控制資本流出容易。而作為控制跨境資本流動的臨時性措施，適用於短期抑制投機性的資本流動，長期執行托賓稅的結果是損害金融市場效率或避稅嚴重。

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