比利時螺絲太鬆 漠視土耳其警告放生兇徒 終釀悲劇

比利時近年淪為恐怖活動溫床，除了出現巴黎恐襲主謀阿巴烏德等土生土長的極端分子，比利時也常被恐怖組織用作籌集資金、調動武器的「物流中心」。布魯塞爾遇襲，再次揭示比利時情報機關反恐不力，甚至被批評是「歐洲最弱一環」。土耳其總統埃爾多安昨(23)日稱，土耳其去年6月在接壤敘利亞邊境的南部地區，扣留這次布魯塞爾恐襲的其中一名兇徒，其後將他遣返比利時，並警告比國當局他是一名「外國恐怖主義戰士」。但比利時未能確定他涉及恐怖主義而釋放他。埃爾多安沒透露該名兇徒的身份。

香港《文匯報》綜合外電消息，作為歐盟總部所在地，籠罩比利時的恐襲陰霾多年來揮之不去。自2012年8月以來，至少450名比利時人前往敘利亞，加入「伊斯蘭國」(ISIS)或「努斯拉陣線」等恐怖組織，按人口比例計冠絕西歐。當中至少100人已返國，加上眾多從未離境、「遙距激進化」的極端分子，持續威脅着比利時國家及國民性命安全。

2014年5月，布魯塞爾一個猶太博物館發生槍擊案，造成4人死亡，兇徒後來證實與ISIS有關，為當地反恐工作響起警號。去年巴黎發生連環恐襲後，布魯塞爾將恐襲警戒級別提升至最高，軍警在市內展開大規模反恐及搜捕行動，但仍然花了接近4個月，才抓獲匿藏多時的巴黎恐襲「逃兵」薩拉赫，反恐效率備受詬病。

負責反恐的比利時情報部門人手嚴重不足，估計只有約600名職員，卻要監視境內超過1,000名嫌疑恐怖分子，當中部分更要24小時監控。一名反恐官員上周向新聞網站Buzzfeed記者承認：「我們既沒人手也沒設備，去有效地調查或監視嫌疑恐怖分子。這根本是不可能的任務。」雖然比利時聯邦政府在巴黎恐襲後，已向情報機關增撥資源，但長年積弊非一時三刻能解決。

比利時政府權力分散，地方政府各自為政，亦是當地反恐工作面臨的另一重大障礙。華盛頓研究所反恐及情報項目總監萊維特指出，比利時反恐能力並不遜色於其他國家，但聯邦及地方政府內部分歧嚴重，增加統籌反恐工作的難度，導致事倍功半。