第五屆庫布其國際沙漠論壇達成14項共識

金融界網站訊 第五屆庫布其國際沙漠論壇於2015年7月27-29日在內蒙古自治區庫布其沙漠國際會議中心召開。論壇采用PPP模式，由中國國家科技部、國家林業局、內蒙古自治區政府以及聯合國環境規劃署和聯合國防治荒漠化公約秘書處共同主辦，由鄂爾多斯(行情600295,咨詢)市政府和億利公益基金會聯合承辦。

論壇主題為“沙漠生態文明??共建絲綢之路”。來自40多個國家和地區以及聯合國等國際組織的300多位國際組織和政府高級官員、著名企業家、科學家和藝術家、青年學者和新聞媒體人士參加了論壇。

中國政府國務院副總理汪洋出席論壇開幕式並發表主旨演講；聯合國秘書長潘基文為論壇發來了賀辭；主辦單位的領導人，全國政協副主席、科技部部長萬鋼，國家林業局局長張建龍，內蒙古自治區黨委書記王君，以及聯合國防治荒漠化公約組織秘書處執行秘書莫妮卡??巴布出席論壇並在開幕式致辭。歐盟委員會前主席、葡萄牙前總理諾澤??巴羅佐，非洲聯盟前主席、加納前總統約翰??庫福爾，西班牙前首相薩帕特羅等前政要出席論壇並發表特別演講。各方領導人一致強調荒漠化是可持續發展的重要制約， 指出荒漠化防治任務的艱巨性，號召國際社會進一步加強合作，推進綠色發展，實現聯合國2030年土地退化零增長的目標。

汪洋副總理在致辭中指出荒漠化治理關乎荒漠化地區人民的生存環境、全球氣候變化、經濟社會的可持續發展。 他分享了中國在生態文明建設的理念和荒漠化治理的經驗，強調在生態文明建設和荒漠化治理中要更加重視科學研究，重視調動社會力量，更加重視制度建設，以及防沙治沙的國際合作。與會者深受啟迪和鼓舞。

論壇以聯合國2015后發展目標實施合作以及中國政府提出的“建設生態文明和共建一帶一路”戰略為背景，圍繞“2015后生態文明建設和綠色發展機遇”、“一帶一路合作：共建、共贏、共用”等主題，通過特邀演講，高級別政策論壇，綠色對話，跨代對話，非正式工作組，學術報告以及青年學生論壇等形式，深入探討了科技進步與機制體制創新，市場、金融和商業機制，發展沙漠生態經濟，實現人、經濟、社會、環境和諧發展等問題。論壇取得了預期成果，形成了如下共識：

1.荒漠化是嚴重的全球性生態問題，直接影響著全球2/3的國家和1/5的人口，嚴重威脅著人類的生存、健康、安全、和平，是影響可持續發展的重要變量。

2.參會者呼吁並支援聯合國以及各國政府高度重視生態與環境，把對抗荒漠化作為重點，列入有關國家和地區合作項目；鼓勵PPP模式，動員更廣泛的資源，參與生態文明建設，生態修復和荒漠化治理，推動綠色化發展，實現可持續發展。

3.參會者支援“一帶一路”戰略實施。由於絲綢之路經濟帶沿線各國氣候干旱，沙漠遍布、生態脆弱，制約經濟社會發展。實施“一帶一路”戰略，必須面對生態紅線，強調生態先行，制定必要的生態發展戰略並采取必要的政策措施，優先組織實施。

4.論壇通過了《2015后生態文明建設愿景和合作框架》、《全球荒漠化治理庫布其行動計劃》兩個成果檔案並呼吁各界廣泛支援實施。

5.論壇建議將生態文明建設理念納入到聯合國主流檔案中，同時建議UNCCD和UNEP等聯合國有關機構積極傳播第五屆庫布其國際沙漠論壇成果。論壇建議庫布其秘書處定期向UNCCD秘書處以及UNEP有關會議（如COP-12）通報第五屆庫布其國際沙漠論壇的成果，以及“生態文明合作框架”與“庫布其行動計劃”實施的進展情況，爭取更多的國家和組織參與行動，分享庫布其成果。

6.論壇認為，聯合國2015后全球可持續發展目標，特別是2030年土地退化零增長目標的實現，以及應對全球氣候變化，需要廣泛動員民間力量。論壇號召相關企業擔當社會責任，通過商業手段、運用市場機制，探索金融創新，驅動綠色資本，貢獻可持續發展。

7.參會者認為科技發展和機制體制創新是生態修復和荒漠化治理的重要基礎。既要花力氣發展荒漠化治理的關鍵技術和開發創新；也要從政策入手，在土地、沙漠確權，轉讓和租賃等方面有長效的立法、政策支援和激勵措施，吸引企業投資生態建設，形成可持續發展。

8.參會人員對庫布其創造的“生態、經濟和民生”平衡驅動的治沙模式高度贊賞，認為這是世界治沙領域的一個標桿。建議聯合國防治荒漠化公約組織（UNCCD）和其他有關組織積極推廣。

9.論壇注意到，由民間發起，中國政府支援，國際組織認可的庫布其國際沙漠論壇已發展成為全球唯一的致力於推動世界荒漠化防治和綠色經濟發展的國際性論壇。參會者高興地看到，作為聯合國承認的實現全球荒漠化防治的重要手段和平臺，中國政府批準的庫布其國際沙漠論壇為中國國家機制性的大型涉外論壇具有重要的歷史意義。

10.參會者進一步建議有關方面應就論壇未來的定位、性質、宗旨以及發展機制進行完善，切實發揮論壇PPP機制和民間組織獨特的靈活性使其在全球荒漠化防治中發揮更大的、可持續的貢獻。

11.全體與會者高興地注意到，庫布其國際沙漠論壇秘書長王文彪、歐盟委員會前主席諾澤??巴羅佐和非洲聯盟前主席約翰??庫福爾與有關國家代表在論壇期間形成共識，共同推動建設“全球沙漠生態經濟聯盟”，並定於2015年12月在法國“聯合國氣候變化大會”期間宣布該機構成立，同時推舉王文彪擔任聯盟主席，歐盟委員會前主席諾澤??巴羅佐和非洲聯盟前主席約翰??庫福爾出任該聯盟的聯合主席。即日起著手啟動籌備工作，包括起草聯盟章程、討論運行機制和相關事宜。

12.論壇支援成立“全球沙漠生態經濟聯盟”的倡議並鼓勵“聯盟”與論壇建立緊密聯系。參會者贊賞其宗旨是為了支援聯合國2015后全球可持續發展目標的實施，推進2030年土地退化零增長目標的實現，以及共同應對全球氣候變化；支援聯合全球有志於生態修復的科學家、企業家、藝術家和青年結成廣泛聯盟，創造性地發揮民間的力量，以PPP模式，通過眾籌推動全球尤其是沙漠地區生態系統修復和綠色經濟發展，為全球生態環境安全和可持續發展做出貢獻。

13.參會者建議第六屆論壇於2017年繼續在庫布其召開，並要求秘書處和有關方面報告《2015后生態文明建設愿景和合作框架》及《全球荒漠化治理庫布其行動計劃》實施進展和合作成果。

14.參會者感謝論壇的主辦方中國國家科技部、國家林業局、內蒙古自治區政府以及聯合國環境規劃署和聯合國防治荒漠化公約秘書處的支援；感謝聯合承辦單位鄂爾多斯市政府和億利公益基金會的辛勤、高效和富有成果的勞動，也非常感謝內蒙古自治區各級政府和七星湖國際會議中心東道主的精心安排和周到接待。