美中貿易戰急釋降溫訊號？美中背後各打什麼算盤

華爾街日報 (WSJ) 周一 (13 日) 報導，美中正試圖釋出貿易戰降溫訊號，美國總統川普公開緩和與中國之間緊張情勢，轉為私下對北京持續施壓，似乎希望藉此避免股市下跌，而中國國內則未大量報導川普提出的 100% 關稅威脅，避免使用挑釁語言，可能是希望能促成本月底的「川習會」成真。

據知情人士透露，川普上周五雖然威脅 11 月起對中國進口商品加徵 100% 關稅，但近日與包括財長貝森特 (Scott Bessent) 在內的高階官員討論，計劃向全球傳達美國希望緩和中美貿易緊張的訊息。

川普以關稅威脅，回應中國收緊稀土出口管制，兩大國新一輪衝突引發美國市場上周五大幅拋售，川普當時甚至暗示，可能不會與中國國家主席習近平會面。

然而，川普上周五稍晚向記者澄清，並沒有真的取消雙方的會面。他周末在 Truth Social 上的發文語氣更為正面，寫道「別擔心中國！一切都會好起來的。」美股周一聞訊彈升。

這是自川普展開第二個任期以來，再次讓貿易緊張周而復始的升溫又緩和。

美中各有算盤

WSJ 認為雙方有各自的算盤：中國希望保住本月底在南韓亞太經合會 (APEC) 場邊舉行的川習會，而美國則希望穩住股市，並避免美中貿易爭端掩蓋了中東和平計畫的光芒。

知情人士表示，過去數周以來，川普政府官員一直討論必要時使用各種手段對抗中國。他們過去曾討論採取措施，以保護美國基礎設施免受中國威脅，還有進一步限制中國企業在美投資的能力。

美國官員曾考慮透過制裁與出口管制，阻止中國進入美國市場，討論措施包括：加強對中國上市公司的審計要求，以限制在美股市場的交易；採取行政行動，加強美國基礎設施防護；對與俄羅斯石油相關的中國企業進行制裁；以及進一步限制中國公司在美投資。

最終，川普、貝森特與其他高階顧問在上周末達成共識：優先穩定全球市場，同時避免與中國的衝突立即升級。

接近貝森特的人士指出，在川普提出 100% 關稅威脅後，貝森特對與中國官員明確表示，川普願意進行緩和情勢的談判，但若中國不退讓，也不排除採取反制措施。另一位知情人士強調，美國完全準備好採取行動。

貝森特周一接受 Fox Business Network 訪問時說，美國對中國加徵 100% 關稅的做法不必然成真，美中關係仍然良好，溝通線路已重新開啟。

中國氛圍

中國商務部於周日的相關回應中，並未對美方新關稅威脅提出具體報復，僅表示將以「審慎且適度」方式實施新的出口管制。WSJ 解讀，中國等於默認自己有點反應過度。

中國商務部周日指出，「中國的出口管制並非出口禁令」，並補充新規針對軍事用途，而非令全球市場擔憂的民用範圍，聲明中說：「所有符合規定的民用出口申請都可獲得批准，相關企業無需擔心。」

北京降低緊張氣氛的意圖，也可從國內媒體報導中得見：川普新提出的 100% 關稅威脅，在中國幾乎沒有被大量報導。中國藉由避免使用挑釁的言辭，為政策留下迴旋空間，同時保全面子。

談判不確定性

然而，中國商務部周二中午宣布對「韓華海洋株式會社 (Hanwha Ocean) 五家美國相關子公司採取反制措施」，目的在反制美國對中國的海事、物流和造船業調查措施，此公告令貿易戰爆發的可能性再度升高。

WSJ 分析，即使北京近日對稀土出口管制態度軟化，但並未表示會完全撤銷。只要管制不撤，美中之間的貿易談判就多了幾分不確定性，代表新一輪報復與反報復仍有可能發生。

中國曾威脅，如果川普堅持加徵 100% 關稅，將採取報復措施。

另一方面，儘管北京釋出和解信號，川普政府內部人士表示，美方仍可能要求中國撤銷稀土出口規定，而非只有延緩或淡化。

在中國經營的美國企業則希望，兩大國不要再度出現高達三位數關稅的新一輪衝突。

美中商會 (U.S.-China Business Council) 主席 Sean Stein 說：「美國與中國可以選擇再次展開新一輪行動與報復循環，也可以選擇走向緩和與談判的道路。為了經濟利益，美國企業希望選擇後者。」