關於「政府效率部」：馬斯克聲稱要大裁機構、整治「在家摸魚」　

美國總統當選人川普上周宣布，他將在第二任期內成立一個名為「政府效率部」(DOGE，Department of Government Efficiency) 的新機構，由科技巨頭馬斯克和企業家拉馬斯瓦米 (Vivek Ramaswamy) 共同領導。目的是削減政府浪費，簡化行政機構，引發外界廣泛關注與爭議。

雖然這一部門還未正式開始運作，其運作方式尚未明朗，不過馬斯克已經開始透過其 X 平台公開喊話，例如，他曾在競選活動中表示，他有信心從全國 6.5 兆美元的預算中削減至少 2 兆，還要整治在家摸魚人員，將政府機構裁減三分之二以上。

目前它是否需要國會批准，尚存爭議。即使共和黨完全掌控國會，也不一定會對如此大規模的政府改革方案抱有熱情。此外，馬斯克的多家企業與政府存在盈利性合約，可能涉及利益衝突，引發外界質疑。

美媒報導稱，「政府效率部」(DOGE)，不會是一個政府官方機構，而是非官方組織，因此馬斯克等無需揭露資產、利益迴避等。

以下是美媒報導，有關政府效率部的資訊： 

什麼是政府效率部？ 

根據川普的聲明，將其描述為「削減多餘監管、削減浪費開支和重組聯邦機構」的努力。這一名稱 (DOGE) 很大程度是為了表達對狗狗幣的認可。

川普表示，馬斯克和拉馬斯瓦米的工作「將不遲於 2026 年 7 月 4 日」，即《獨立宣言》發表 250 周年之前完成。

川普只概述了該倡議的輪廓，但沒有透露其人員或資金將如何配置。

據 DOGE 的 X 帳戶周四貼文稱，該組織正在接受「超高智商的小政府革命者」的簡歷，他們願意每周工作 80 多個小時，以削減乏味的成本。在另一篇貼文中，馬斯克表示「薪資為零」。

DOGE 的可以削減聯邦開支嗎？ 

目前看來，這似乎不太可能，因為 DOGE 並不是一個真正的政府部門，需要國會批准才能創建。聯邦支出由國會授權，參議員和眾議院代表可能會猶豫，是否支持削減受數百萬選民或國家軍隊歡迎的社會安全或醫療保險等主要項目。

目前還不清楚該組織將如何運作。它可能受《聯邦諮詢委員會法》管轄，該法規定為政府提供建議的外部團體必須如何運作並對公眾負責。

川普將馬斯克和拉馬斯瓦米的角色描述為提供「政府外部的建議和指導」。 

布魯金斯學會治理研究高級研究員 Elaine Kamarck 負責管理克林頓政府的國家績效評估。她表示，「他們沒有任何權力—無論如何都沒有。」同時指出，總統的支持可以幫助說服立法者支持提高效率的努力。 

然而，根據《華盛頓郵報》報導，川普的助手們正在研究一種無需國會批准即可實施 DOGE 的部分支出建議的方法。 

馬斯克和拉馬斯瓦米對聯邦支出有何評論？

馬斯克形容美國政府臃腫，並表示其支出不可持續。這位特斯拉創辦人還表示，他希望將聯邦機構的數量從 400 多個減少到 99 個。 

馬斯克本月稍早表示，政府有很多人們從未聽說過的機構，並且職責範圍重疊。

在與川普一起競選期間，馬斯克還 表示， 他可能會從年度預算中削減「至少 2 兆美元」。 「你的錢被浪費了，政府效率部將解決這個問題，」馬斯克說。

馬斯克以削減自己公司的成本而聞名， 兩年前收購 X 公司後，他削減了該公司的大部分員工，並專注於特斯拉的製造成本。即便如此，這些努力的結果卻好壞參半，自收購以來， X 的估值下降了約 80% 。與此同時，特斯拉的股價在過去一年飆升了 48%，市值突破 1 兆美元。 

《Forbes》稱拉馬斯瓦米的淨資產約為 10 億美元，他在參加「反覺醒」運動後於 1 月退出總統競選 。他還主張透過取消教育部來削減政府開支，這也是當選總統川普的共同目標。 

政府部門此前是否嘗試過削減成本？ 

共和黨和民主黨總統都做出了削減政府支出的努力。

1982 年，雷根總統創建了格雷斯委員會，由富商 J. 彼得 · 格雷斯 (J. Peter Grace) 領導，他​​是化學品企業 WR Grace & Company 的首席執行官。據雷根總統圖書館稱，約有 150 名商界人士自願加入該委員會，該委員會最終提出了 2500 項改革建議。

「大多數建議，特別是那些需要國會立法的建議，從未實施，」圖書館指出。 「然而，委員會的工作為許多保守派對聯邦政府的批評提供了一個起點。」

Kamarck 說，1990 年代，柯林頓總統制定了國家績效評估，目標是建立一個運作更好、成本更低的政府。她補充說，該小組的公務員了解官僚機構，其中許多人對此感到沮喪。 

根據國會研究服務處的一項研究，該集團在精簡營運和削減成本方面取得了一些成功，最終裁減了超過 30 萬個職務。Kamarck 指出，在網路剛興起之際，該小組也專注於將技術整合到各部門中，從而提高線上報稅等效率。

川普政府可以在哪些方面削減開支？ 

儘管專家們對馬斯克聲稱可以削減 2 兆美元支出的說法表示懷疑，但他們也指出，有機會研究效率。

關注政府支出的無黨派組織「公民反對政府浪費」表示，消除醫療保險詐欺是一個可以節省開支的領域。其建議還包括減少國家對聯合國的捐款以及終止對乳製品和糖等某些農產品的補貼。預計第一年節省 3770 億美元，約占馬斯克計畫的 2 兆美元的 19%。 

但 Kamarck 指出，效率不只是削減成本。它還涉及了解官僚機構的運作方式。

「聯邦政府的每一件事都是龐大而複雜的，而且複雜程度層層疊加，」她指出。 「阿爾 · 戈爾和我依靠數百名經驗豐富的公務員來告訴我們這是如何運作的—如果你不這樣做，我懷疑他們不會這樣做，因為馬斯克是一個傲慢的億萬富翁，你就會失敗。

DOGE 最近創造了哪些議題？

馬斯克支持的機構貼文表示，美國聯邦政府 2023 年浪費了 9000 億美元，這是引用了參議員蘭德保羅 (Rand Paul) 的年度「節日」報告強調，稱美國政府去年浪費了 9000 億美元納稅人資金，用於研究在跑步機上行走的俄羅斯貓、幫助波斯特馬龍 (Post Malone) 和利爾 · 韋恩 (Lil Wayne) 等「苦苦掙扎的音樂家」等項目。

另外，馬斯克稱，將致力於讓聯邦工作人員重返辦公室。根據愛荷華州共和黨參議員 Joni Kay Ernst，根據調查，625,568 名聯邦工作人員中有 68％的人每週在家工作三到四天，僅在營運和租賃方面每年就浪費超過 70 億美元。

遠距工作的人員也被曝出曾在浴缸工作、上班打桌球、提前翹班享受歡樂時光，甚至有人蹲監獄也能夠領薪水。

川普表示：「共和黨政客夢想實現‘DOGE’的目標已經很久了。」

「為了推動這種劇烈的變革，政府效率部將提供政府外部的建議和指導，並與白宮和管理與預算辦公室合作，推動大規模的結構性改革，創造前所未有的政府創業方式。」