申訴公署:規劃署執管對重犯者欠阻嚇力,地政總署處理指引不清晰

　　《經濟通通訊社24日專訊》申訴專員公署針對規劃署和地政總署的土地違例發展執管工作,完成主動調查,指規劃署對重犯者的執管措施欠缺阻嚇力,地政總署釐定個案處理優次,亦不夠清晰。

　　公署調查發現,其中一宗個案,有業主3年內共3次進行相同的違例發展,將原本屬於農業地帶的私人土地,改為儲物和停車場用途,明顯明知故犯,規劃署先後3次發出法定通知書,要求糾正,首2份獲得遵辦,到第3份就不獲遵辦,處方才成功檢控業主,被法庭定罪和判處罰款13.7萬元。公署亦發現有個案顯示,地政總署未有適時處理,應該屬優先處理類別的個案,認為地政總署應全面檢視指引,設立監察機制,加強培訓職員,妥善跟進個案。

*規劃署和地政總署:將完善執管流程和加強執管力度*

　　規劃署和地政總署回應調查報告指,感謝公署完成有關調查,並表示接納公署的建議。兩署欣悉公署認為署方已按其職能及法例賦予的權力,對違例發展個案作出跟進。兩署會跟進公署的建議,進一步完善執管流程和加強執管力度。

　　規劃署會繼續致力打擊《城市規劃條例》下的違例發展,以回應公眾對保護鄉郊環境的期望。隨著《條例》修訂後新增「受規管地區」,受規劃署執管的土地範圍預計會持續增加;規劃署為應付預期增加的工作量,會繼續精簡其執管程序,加快處理違例發展個案。

　　針對非法佔用政府土地和私人土地違反地契條款的情況,地政總署會指,會繼續加強執管工作,並以風險為本的原則釐定處理優次。署方並會檢視現有指引,加強員工培訓,以便適時跟進違規和違契個案。

　　規劃署和地政總署亦會加強跨部門協作,包括透過先導計劃針對大規模違例發展採取聯合執管行動,以及建立高層次溝通平台以深化雙方執管工作的協作。(bi)