中國三中全會定調：做好保交房 促進房地產平穩發展

中共中央三中全面閉幕，通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現化代的決定》，其中，防範化解房地產風險被重點凸顯。北京官員也在周五記者會上強調，努力在房地產放緩和培育發展新經濟成長引擎之間取得平衡。

會議通過的《決定》中提出，要完善城鄉融合發展體制，健全保障和改善民生制度體系，加深生態文明體制改革，並加快規劃建設新型能源體系，推動綠色低碳循環發展。

當局指出，要促進牽涉面廣，對宏觀經濟有系統性影響的房地產市場平穩健康發展。

中央財辦副主任韓文秀說：「近期房地產市場正在出現積極變化，我們要堅持消化存量和優化增量相結合，進一步落實和完善房地產新政策，切實做好保交房工作，盤活存量商品房及土地資源。」

韓文秀強調，重點要在三方面持續發力：

一要促進房地產市場平穩健康發展。下一步，要加快構建房地產發展新模式，消除過去「高負債、高週轉、高槓桿」的模式弊端，建設適應人民群眾新期待的「好房子」，更好滿足剛性和改善性住房需求，並建立與之相適應的融資、財稅、土地、銷售等基礎性制度。

二要加速發展新興產業和未來產業，培育壯大新的經濟成長引擎。因地制宜發展新質生產力，大力培育壯大新興產業，佈局建設未來產業，改造提升傳統產業，推動製造業高端化、智能化、綠色化發展，形成一批新興支柱產業，不斷增強發展新動能新優勢。

三要擴大國內需求特別是消費需求，增強國內大循環的內生動力與可靠性。要充分挖掘內需潛力，充分利用國內超大規模市場優勢，充分發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，推動中國經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

除此之外，二十大報告提出「推動以人為核心的新型都市化，加速農業轉移人口市民化」。中國戶口城鎮化率和常住人口城鎮化率相差將近 18 個百分點，解決城市當中約 3 億人的非戶籍常住人口將是新型城鎮化的主要任務。特別是，後者能獲得均等的、低成本的公共服務，其中包括配租和配售型保障性住房的供應。

清華大學社科學院教授、政治經濟學研究中心主任蔡繼明表示，為解決農業轉移人口城市住房問題，可以「以租為主」，推進農業轉移人口實現「住有所居」。政府需要引導市場提供中低端家居型租賃住房，向農業轉移人口提供租金補貼，並加強對城市低端房屋租賃市場的監督管理；同時推行「公租為主，廉租為輔」的住房保障策略。