中國發佈南海休漁令 為期77天 越抗議稱將不予理會

從5月16日12時起，南海進入為期2個半月的伏季休漁期。中國這一傳統休漁令卻在越南引起炸鍋般反應。越南《青年報》17日報導稱，越南方面已經就中國對南海(越南稱「東海」)施行的本年度休漁令表示抗議，並稱不會理會。廈門大學國際關係學院院長莊國土17日說，休漁本身對保護南海漁業資源有利，越南政府有義務約束本國漁民，不要因為小糾紛破壞兩國目前良好的氛圍。

香港文匯網18日援引《環球時報》報導，越南最大的新聞門戶網站之一「越南每日快訊」報導稱，今年的休漁令符合中國慣例，至8月1日結束(共77天)。這一時間範圍內，北緯12度以北至「閩粵海域交界線」的南海海域(含北部灣)，除單層刺網、釣業外，禁止其他所有作業類型生產。但越南外交部發言人黎海平16日在一份聲明中說，休漁令違反了越南在西沙群島(越南稱「黃沙群島」)的主權。他聲稱，「在我們看來這份休漁令是無效的」。

中國在南海的伏季休漁政策從1999年就開始實施，中國和其他國家的漁船都在限制範圍內。據中國官方消息，海南伏季休漁漁船達9000艘。中國方面稱，休漁令是著眼於保護海上漁業資源，提高漁民的生態與環保意識。越南《青年報》援引一名美國分析家的話說，由於南海休漁期間，中國的漁政執法船艇將加大海上巡邏監管力度，這無疑會彰顯中國對南海的主權。

莊國土17日說，從中國最開始發佈南海休漁令，越南每年都會抗議。進入休漁範圍海域的漁船都會受到管轄，而中越雙方在南海管轄區域上有衝突，所以就帶來漁業糾紛。但不只是中國，印尼、菲律賓等國海上執法部門也曾扣留過違反規定的越南漁船。

他說，越南領導人不久前訪華，中越都不希望良好的氣氛被破壞。中方將注意漁船相關動向，及時予以警告。這種柔性的做法，有利於中越相關爭議降溫，實現更好地管控爭議。

人民日報2014年6月曾刊發名為《越南在南海的胃口到底有多大》的文章稱，越南曾明確承認南沙群島是中國領土。而越南在上世紀70年代開始陸續武裝佔領了中國南沙群島的29個島礁。越南就此對中方及國際社會應有個交代了。

據報導，南沙群島多數島礁環境惡劣，颱風頻繁，基本上沒有常駐居民，周邊各國軍力孱弱，大多不具備在南沙海域的24小時不間斷巡航控制能力。目前雖有部分島礁被各國搶佔，但大部分駐軍極少，僅具政治象徵意義，每逢颱風來襲，各國駐島人員出於安全考慮往往長期撤離。

有分析指出，針對每次中越爭議，國際社會只看到越南在海上以漁船「碰瓷」、並以弱者形象做秀的一面，但那些同情越南的人大概也並不清楚，越南其實是一個對南海絕大部分島礁都主張主權的「大胃王」;對於南海的資源，越南同樣野心勃勃，從越南在南海海域劃定的215塊油氣區塊的豪舉就可以看出，越南頗有將「南海」變成「越南海」的衝動。

公開資料顯示，越南佔領29個島嶼和珊瑚礁分別是：鴻庥島、南威島、景宏島、南子島、敦謙沙洲、安波沙洲、染青沙洲、中礁(沙洲)、畢生礁(沙洲)、柏礁、西礁(沙洲)、無乜礁、日積礁、大現礁、六門礁、東礁、南華礁、舶蘭礁、奈羅礁、鬼喊礁、瓊礁、廣雅灘、蓬勃堡、萬安灘、西衛灘、人駿灘、奧南暗沙、金盾暗沙。統計顯示，越南在這些礁灘修建高腳平台總共20座平台，1座不在九段線內，毀壞3座，棄用2座，現使用14座。

另據香港《文匯報》援引新華社消息，中越兩軍第二次邊境高層會晤昨(17)日在雲南蒙自圓滿落幕，商定了推動兩軍關係發展，特別是加強邊防合作的具體舉措。中國國務委員兼國防部長常萬全與越南國防部長馮光青當天下午舉行了第二階段會談，簽署了會晤紀要並聯合會見了雙方記者。

常萬全說，此次會晤內容豐富、互動頻繁，雙方坦誠相待、友好熱情，增進了互信，加深了友誼，商定了推動兩軍關係發展，特別是加強邊防合作的具體舉措。下一步，要堅決貫徹落實習近平總書記與阮富仲總書記達成的重要共識，堅持維護大局，謀求合作共贏，進一步增進兩國軍民感情，深化各領域務實合作，把雙方陸地邊防合作打造成兩軍合作的亮點，推動兩軍關係和邊境合作繼續向前發展。

馮光青說，此次會晤是落實阮富仲總書記和習近平總書記重要共識的具體舉措，舉行得非常成功，有力促進了雙方的交流與合作。越方高度重視越中兩國兩軍關係，願與中方一道，繼承和發揚傳統友誼，加深互信，拓展合作，為兩國世代友好做出積極努力。

此前，常萬全與馮光青共同觀摩了中越兩軍邊界聯合巡邏活動，並觀看了中國邊防部隊的軍事科目演練。