針對中國經濟脅迫 日本計劃擬定對應政策

日經亞洲 (Nikkei Asia) 報導，面對來自中國等其他國家的經濟脅迫，包括貿易限制、技術轉移等，日本政府將在今年底前公布一套對策，希望與其他國家和產業聯合反制，並保障本國企業。

七大工業國 (G7) 今年 5 月在廣島舉辦高峰會時，就曾承諾將「加強面對經濟脅迫的集體評估、準備、威懾和回應。」他們雖然沒有點名中國，但中國憑著龐大市場背後的經濟實力，近年持續對貿易夥伴施加壓力。

日經從德國智庫墨卡托中國研究中心 (Mercator Institute for Chinese Studies) 取得的資料顯示，從 2010 年到 2023 年 6 月，世界各地抗議的中國脅迫行為共約 130 件。

例如，當年澳洲提議對 Covid-19 疫情起源展開調查時，中國就對澳洲的錫、煤炭、葡萄酒等產品提高關稅。台灣多次遭中國禁止進口海鮮、水果等產品。日本 8 月 24 日開始把經過處理的福島核廢水排入海中，中國社群媒體上很快掀起抵制日企聲浪，資生堂、花王都被點名。

因此，日本政府正在為經濟安全和產業政策制定指導方針，預料將透過國際合作防止經濟脅迫，支援遭到脅迫或貿易限制的國家。

指導方針預料還會包括因應中國強迫技術轉讓的對策，日本將定義哪些是具有優勢的技術，並與業界合作防止機密外洩。

德國已有多家汽車製造商集結起來，劃定出不希望被外國競爭者掠奪的技術，而日本預料將仿效這類措施。

中國在 2001 年加入世界貿易組織 (WTO)，一直是自由貿易的受惠者，中國也積極對外商提供稅賦等方面的優惠待遇，直到取得或可在國內複製這些技術後，外國企業就開始面臨嚴峻的現實。

考量到技術外洩的風險，一些企業已經不在中國生產，例如日本沖電氣工業 (Oki Electric Industry) 已停止在中國製造印表機，富士軟片資訊 (Fujifilm Business Innovation) 計劃明年關閉在上海的多功能印表機工廠。

日經認為，由於經濟脅迫還沒有明確的定義，日本當局需要討論出一套準則。

目前歐盟已經達成協議，將針對經濟脅迫草擬法規，預定今年秋天開始實施，美國國會也正考慮制定法案，將涵蓋對抗中國經濟壓力的措施。東京 Owls Consulting Group 主管 Junichi Sugawara 說：「我們需要一套能夠快速因應、並維持國際準則效力的架構。」