英國央行施壓奏效?特拉斯政府的財政政策可能大轉彎

英國央行施壓奏效?特拉斯政府的財政政策可能大轉彎 (圖:AFP)
英國央行施壓奏效?特拉斯政府的財政政策可能大轉彎 (圖:AFP)

英國金融市場因為新政府的「迷你預算」劇烈震盪,並傳出英國政府的大規模減稅計畫可能生變,值此之際,人赴華府參加國際會議的英國財長夸騰 (Kwasi Kwarteng) 緊急中斷行程、趕回倫敦,而英格蘭銀行 (BOE,央行) 總裁貝利 (Andrew Bailey) 面對記者追問露出一抹微笑,似乎間接證實傳言。

夸騰周四 (13 日) 向華盛頓記者證實自己將提前返回倫敦,未說明原因。知情人士透露,他計劃與同僚會面,討論中期預算計畫。夸騰預定 10 月 31 日公開減債計畫和第三方機構的財政預測,原本期望能讓市場恢復信心。

而當記者周四在華盛頓 IMF 會議場邊訪問貝利,取消大規模減稅計畫是否能終結英國市場數周以來的動盪,貝利笑而不答。

包括夸騰、貝利在內,20 國集團 (G20) 財長和央行總裁正齊聚華盛頓,參加 G20 財金首長會議,以及國際貨幣基金 (IMF) 和世界銀行年會。

英國政府宣布迷你預算後,央行總裁貝利急忙救市。(圖: AFP)
英國政府宣布迷你預算後,央行總裁貝利急忙救市。(圖: AFP)

兩天前,BOE 宣布將如期在周五結束緊急購債計畫,英國金融市場湧現恐慌性賣壓,英鎊、英國公債遭到拋售。夸騰當時警告,如果市場動盪蔓延到下周,將是貝利的問題。分析師也預測,BOE 將被迫延長救市措施,如此一來,貝利公信力將大打折扣。

但目前看來,貝利的豪賭似乎產生初步成效。英國首相特拉斯 (Liz Truss) 正面臨被「逼宮」的威脅,市場周四傳出,特拉斯可能取消明年公司稅率不變的承諾,而是延續前首相強生政策、提高公司稅。

英鎊兌美元周四盤中一度反彈 2.4%,創兩年來最大升幅,公債殖利率也收復自迷你預算公布以來的大部分失土。

道富歐非中東總經策略主管 Tim Graff 說:「貝利對政治人物施壓,現階段看起來似乎有效。延長購債的機率看起來很低。」

英國財長夸騰緊急中斷美國行程,可能和減稅計畫髮夾彎有關。(圖: AFP)
英國財長夸騰緊急中斷美國行程,可能和減稅計畫髮夾彎有關。(圖: AFP)

與會各國官員似乎也多把市場動盪的問題歸咎於特拉斯和夸騰。IMF 總裁喬治艾娃 (Kristalina Georgieva) 肯定 BOE 緊急支持市場和緩和金融穩定面臨的風險,並強調政府在制定政策時,延續性和流暢的溝通很重要,似乎暗指數周前迷你預算是在未經獨立機構「預算責任局」(OBR) 監管的情況下推出,才會導致市場震盪。

BOE 結束購債後,市場周一開盤反應受矚目

貝利日前已對退休基金下通牒,給他們「最後三天」的時間使用緊急機制,此舉似乎也達到嚇阻效果。BOE 周四共買進 46.8 億英鎊資產,自周二警告以來,買進規模已翻倍。

英國智庫「財政研究所」(IFS) 預估,英國政府需要節省 600 億英鎊以穩定債務占國內生產毛額 (GDP) 比重,如果取消原本的公司稅減稅計畫,可以增加 180 億英鎊收入,若再削減預算,可以額外省下 50 億英鎊

雖然英國金融市場的風險暫時緩和下來,但由於下周一市場開盤後,將不再有英國央行購債的支持,投資人正在擔心,如果政府遲遲沒有正式公告政策,市場可能再次受到打擊。


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