〈觀察〉晶片法案遭共和黨大老揚言阻擋 台積電、環球晶美國建廠再添變數

美國國會參議院共和黨領袖麥康奈 (Mitch McConnell) 日前揚言阻撓 520 億美元的晶片法案，由於該法案對半導體廠在美設廠扮演關鍵性角色，隨著晶片法案持續受美國國會干擾，晶圓代工龍頭台積電 (2330-TW)(TSM-US)、矽晶圓大廠環球晶 (6488-TW) 等台廠赴美設廠進度，也將再添變數。

美國參眾兩院已通過各自版本的「美國創新與競爭法」，其中包括撥款 520 億美元的晶片法案 (Chip Act)，但該法案卡關一年，兩黨議員還在設法消弭歧異。麥康奈 6 月 30 日則突然在推特發文表示，若民主黨逕自通過總統拜登的經濟法案，將會阻撓晶片法案。

許多幕僚坦承，若 7 月底前不能就任何一項措施達成協議，隨著 11 月期中選舉逼近，可能更難取得進一步進展，而 11 月後才通過晶片法案立法，可能為時已晚。

事實上，今年以來各大科技廠均大力疾呼，盼美國國會盡快通過法案，第二季以來，半導體廠相關聲浪更持續高漲，包括英特爾 (INTC-US)、格芯 (GFS-US) 等都警告，拖延立法可能影響其美國生產計畫。

美國半導體協會 (SIA)6 月中也聯名發信，共 123 位來自半導體、通訊等各產業執行長，包括台積電董事長劉德音，英特爾、超微 (AMD-US) 等執行長也都署名支持，呼籲美國國會重視先前發起的半導體補助方案，力促盡快通過。

英特爾 (INTC-US) 近來就因法案進展緩慢，延遲俄亥俄州新廠動土儀式，執行長 Pat Gelsinger 日前甚至警告，若美國國會不能就擱置已久的晶片法案採取行動，打算優先考慮在歐洲建廠。

而環球晶 6 月底也宣布將於美國德州謝爾曼市 (Sherman, Texas) 建 12 吋矽晶圓廠，董事長徐秀蘭坦言，晶片法案是不可控變因，但對建廠很關鍵，已有客戶長約在手，能等的時間也不是很久，若法案遲遲不通過，一定會調整作法。徐秀蘭也說，動土時間與法案進度高度相關，若沒意外可望 11 月動土。

國發會主委龔明鑫近期率領代表團赴美參訪，受訪時談及台積電亞利桑那州新廠也說，台積電亞利桑那州建廠速度，與晶片法案通過速度有關，台積電現在已投資、也正在蓋廠，是基於對晶片法案通過的信任。