農委會修法太陽能三大公協會反彈 直指2025年目標難達標

農委會政策轉向 太陽能三大公協會反彈 合發聲明指2025年恐達標困難。(鉅亨網資料照)
農委會政策轉向 太陽能三大公協會反彈 合發聲明指2025年恐達標困難。(鉅亨網資料照)

太陽能三大公協會今 (9) 日共同發出聲明,針對農委會近日修訂「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業」,將使畜電、漁電共生型太陽能建置停擺,導致 2025 年太陽光電 20 GW 目標落空。

農委會 7 日修訂「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業」,限制特定農業區及養殖漁業生產區,不得變更設置太陽光電,對 2 公頃以下的山坡地範圍及一般農業用地,除了被自然地形或其他非農業用地包圍、夾雜之零星農業用地得變更使用外,一律不予同意變更。

太陽能三大公協會,包括台灣太陽光電產業協會、太陽光電發電系統公會以及 SEMI 太陽能光電委員會等今日指出,政府既鼓勵民間投資,政策就不宜一變再變,否則導致業者投資損失進而放棄投入綠能產業,將喪失當初鼓勵投資的美意。

三大公協會表示,前幾年政府取消不利耕作區與養殖專區重疊,導致許多業者虧損數千萬元,近期政府因新增出流管制、環社檢核等項目造成業者設置時程延後,也無法如期配合躉購費率時效,恐將再損失數億元。

三大公協會質疑農委會數據,首先,漁電共生雖盤點 7985 公頃,但依過去三年地層下陷區 2700 餘公頃之推動經驗,達成率不到 10%,合理預估 7985 公頃到 2025 年也僅能完成 0.6-1 GW,而非農委會計算的 4 GW。

再者,畜電共生屋頂依業者過去 10 年經驗,目前大多已完成,未來四年頂多只能做到 0. 5 GW,而非農委會預期的 3 GW;以上兩項在農委會觀點認為 2025 年可以達到 7 GW,但業者認為實際最多僅 1.5 GW,政府目標恐難達成。

此外,三大公協會認為,由於政策多變與新增項目,今年恐無法完成目標,但業者仍希望未來兩年,透過大型地面電站建置能快速將缺口補上,與政府一起達到 2025 年設置 20 GW 的目標。


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