征收房地產稅萬事俱備 可以設置起征點避開窮人

征收房地產稅萬事俱備 可以設置起征點避開窮人

房地產稅作為直接稅可以實現稅制公平，因為它可以通過設置“起征點”避開窮人，只對擁有房地產多的富人征收。評論人士劉植榮對此發表了獨到見解，他指出，增值稅等間接稅就是變相的人頭稅，不管窮人富人嬰兒老人，只要活著就要消費，消費時物價里有數不清的間接稅。

十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出要“加快房地產稅立法並適時推進改革”，“建立全社會房產、信用等基礎數據統一平臺，推進部門資訊共用”。《不動產登記暫行條例》2015年3月1日起正式實施讓征收房地產稅萬事俱備。評論人士劉植榮對此發表了獨到見解，他指出，

房地產稅自古有之。公元9世紀起，英格蘭和法蘭克等王國就征收地產稅，該稅收主要用於防務，土地多的人需要更多的軍隊保護免受外國掠奪，理所當然要多交稅。

東羅馬帝國皇帝尼斯福魯斯一世（802-811在位）統治時期征收壁爐稅，也就是現在說的房產稅。歐洲各國從1696年開始普遍推出了房產稅，不過當時的叫法五花八門，除了壁爐稅還有窗戶稅、大門稅、煙囪稅、壁紙稅、墻磚稅（按砌墻磚的數量征稅）、玻璃稅等等，這些房產稅都是從量稅，按征稅對象的數目征收，而不是按房產的市場價值征收。征收窗戶稅等比較便捷，在房子外數窗戶即可，避免了進入住房丈量的麻煩和對居民的騷擾。

當時的房地產稅也有起征點，如蘇格蘭1748年規定窗戶稅的起征點是7個窗戶，對不足7個窗戶的房屋免稅。人們為了避稅，就把一些窗戶封住，砌墻用的磚塊的尺寸也加大。也有不少王國對窮人和教會的房地產免稅。

中國在周朝就有對商業用房征稅的記載，當時叫“廛布”。唐朝在全國征收的間架稅也是房地產稅。1898年清政府頒布的《房捐章程》及1915年民國政府制定的《宅地稅征收條例》都詳細規定了房地產稅如何征收。中華人民共和國成立后，由於社會制度的改變，城鎮居民實行福利分房，便取消了房地產稅。

從房地產稅的演變及各國房地產稅征收實際看，房地產稅實際上是房產稅和地產稅兩個稅種的合並叫法。由於房屋必須有承載它的土地，有的國家便把房產稅和地產稅用相同的稅率（單一稅率）一次性征收，這樣征收房地產稅較簡單，把房產價值和地產價值相加得出房地產總價值，再乘以房地產稅稅率即得出應交房地產稅稅額。也有不少國家房產稅和地產稅采用不同稅率（劈開稅率），這時就用房產價值乘以房產稅的稅率得出房產稅稅額，再用地產價值乘以地產稅的稅率得出地產稅稅額，然后把兩個稅額相加就是應交房地產稅稅額。房產稅和地產稅分別計征的有丹麥、俄羅斯、愛沙尼亞、美國（部分州）、澳大利亞（部分州）、墨西哥、肯尼亞、納米比亞、愛爾蘭等國家，我國的台灣和香港也分別計征。

現在各國房地產稅基本上都是從價稅，即按房地產的市價征收一定比例的稅，有的按房屋所在地區當年市場交易價評估征收，有的則每隔幾年重新評估一次。現在，對房地產價值的評估和稅額計算基本上都由計算機系統自動完成。

房地產稅和所得稅是很多國家的稅制主體，大致的分工是中央政府的財政收入主要來自所得稅，各級地方政府的財政收入主要來自房地產稅。美國房地產稅占地方財政收入的75%左右，一套房子會被州、縣、市鎮和學區重復征收房地產稅，例如，賓夕法尼亞州斯克蘭頓市的市民除了交賓夕法尼亞州的房地產稅外，還要交斯克蘭頓市的房地產稅，該市地產稅稅率是9.2264%，房產稅稅率是2.0065%。

房地產稅作為直接稅可以實現稅制公平，因為它可以通過設置“起征點”避開窮人，只對擁有房地產多的富人征收。而增值稅等間接稅就是變相的人頭稅，不管窮人富人嬰兒老人，只要活著就要消費，消費時物價里有數不清的間接稅。