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安倍經濟學5年回首 成果如何?

鉅亨網編譯許家華 2017-12-27 13:34

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日本首相安倍晉三 (圖片來源:彭博,攝影:Akio Kon)

安倍晉三已經上台五年,日本經濟更為強勁,但安倍卻沒有達到他所承諾的革命。

積極的貨幣政策打擊了過去幾十年的通貨緊縮,日元貶值對出口、企業獲利和股市都提供了支撐力。


但安倍經濟學計畫中,許多承諾尚未兌現。國內消費不溫不火,企業不願意調漲薪資,且企業和家庭都擔心未來人口老化、凋零的問題。此外,日本巨大的負債也仍舊讓未來蒙上一層陰影。

以下是針對一些關鍵經濟指標所做的進展評估:

更大的經濟

儘管下圖中的增長軌跡或許看起來溫和,必須要加速才能達到安倍的目標,但與安倍 2012 年 12 月上台相比,日本經濟已經擴大 56 兆日圓 (4940 億美元),單單這個增加的部分就已超過比利時的 GDP 了。更令人鼓舞的是,資本支出正在上升,這意味著更高的成長。

日本名義GDP上升:自安倍上台以來,GDP已擴張56兆日圓
日本名義 GDP 上升:自安倍上台以來,GDP 已擴張 56 兆日圓

G-7 吊車尾

問題是,日本應該要表現更好。自 1990 年代中期以來,經濟處於最長的成長期,其他國家表現更強勁,且在目前全球氛圍下,日本的經濟成長程度並不令人意外。結構性改革放緩,日本產品的海外需求很高,因此每月出口成長,但這卻與國內家庭消費數據無法匹配。

日本成長在G7中幾乎墊底
日本成長在 G7 中幾乎墊底

債務陷阱

據國際貨幣基金組織 (IMF) 估計,在安倍任期間,日本國債已穩定在約莫 GDP 的 240%,就這點來說是一項成就,但是與其他主要經濟體相比,這樣的債務負擔仍然非常沉重,且現階段減債的可能性似乎很低。更令人憂心的是,隨著人口凋零,人均債務將持續上升。

沉重的負擔:日本債務雖趨於平緩,但仍較其他同類國家高出許多
沉重的負擔:日本債務雖趨於平緩,但仍較其他同類國家高出許多

返回職場

過去五年來,安倍經濟學的一項顯著成功是勞動人口增加了 270 萬人,而未就業人口則減少 110 萬人,多數成長來自女性重返職場,托兒服務更廣泛是重要一環。但安倍最初目標是在 2020 年前所有領域女性可以拿下三成的管理職位,但這進度已經落後了。國會中的女性比例甚至小降至 10.1%,他 20 位內閣成員中,僅有 2 位是女性。

更多的勞動參與力 :多數年齡層的女性勞動參與率均上升,且老年勞動人口也增加
更多的勞動參與力 :多數年齡層的女性勞動參與率均上升,且老年勞動人口也增加

工資難題

工資小幅上升,但仍舊是安倍經濟學的絆腳石。與許多其他國家一樣,日本勞動市場非常緊繃,但卻沒有因此讓工人薪資大增。一份《彭博社》的經濟學家調查發現,日本勞工明年頂多加薪 1%,但如果要讓家庭支出上升且讓企業放心漲價,加薪幅度要再更大才行。如果這些都做不到,就算現在終止了通縮,日本央行也將持續苦苦追求通膨 2% 的目標。

好一點了,但不是很棒 :日本工人明年僅可能加薪1%
好一點了,但不是很棒 :日本工人明年僅可能加薪 1%

生產力與改革

根據彭博經濟學研究所 Yuki Masujima 的說法,安倍經濟學的一個關鍵失敗是勞動生產率的增長停滯。他指出,自 2003 年至 2016 年,製造業的生產力正在上升,但占勞動人口 70% 的服務業卻下降了 10% 以上。雖然生產力放緩是全球趨勢,但安倍的「第三支箭」就是為了處理日本這個問題。Masujima 的評分表強調了一些領域的成就,像公司治理和入境旅遊的成長,也點出一些持續性的弱點,例如農業和創新。

安倍經濟學評分表
安倍經濟學評分表

降低壁壘

美國川普總統決定退出 TPP,這對日本是個打擊,但安倍仍戮力讓剩餘的 11 國繼續簽成 TPP,他也與澳洲達成了一項貿易協議,並於 12 月與歐盟達成經濟合作協議。雖然他不開啟大量移民之門,但卻讓日本的外來勞動力大增,現在日本外勞人數已經超過 1 百萬人。

安倍很有可能持續任職到 2021 年,可望成為日本史上任期最久的首相,安倍經濟計畫可能還有很長一段路要走。

Masujima 表示,「這對日本領導人來說,很難得能夠實際完成某件事情──把經濟擺回原位,目前為止,安倍對全球化這點彰顯了他最大的努力,但現在還在改革,他得跟上他的計畫,最終安倍可能被評論,他是否對日本成長能力有貢獻,要處理日本債務和人口老化這將是漫漫長路。」


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