誰是低薪元凶？主計總處：製造業外移

▲行政院主計總處副主計長蔡鴻坤表示，台灣低薪的原因，可能是製造業產能不足、產業外移情形嚴重。（圖／記者林昱均攝, 2017.04.19）

行政院主計總處副主計長蔡鴻坤今（19）日出席中華經濟研究院經濟預測發布會，他提出，台灣的經濟問題並非在需求面，而是出口動能外移。蔡鴻坤認為，過去台灣經濟成長率均高於全球平均，但從 2011 年以後，經濟成長與全球平均黃金交叉，台經濟成長轉為低於全球。他認為，主因是台灣的出口主力製造業外移，等於把經濟成長送往他國，薪資也被迫降低到 16 年前水平。

蔡鴻坤表示，製造業成長提高 1 個百分點，可以提升後續產業鏈約 3.8 個百分點的產出，更可增加許多工作機會；但反觀服務業僅能提升後續約 1.8 個百分點的成長率，因此他認為，台灣經濟要好，得看出口產業狀況。

蔡鴻坤舉例，以台中的飯店業來說，過去每天客滿，因為當時不少廠區在台中，許多國外技師、企業大老，時常去開會、消費，帶動後續各產業鏈成長，包括服務業、餐飲業等。蔡鴻坤表示，據他所知，不少製造業人員年薪破百萬，尤其是高端製造業，但千禧年後，就業人數增加最多的是餐飲業、服務業，製造業卻逐年減少。

蔡鴻坤認為，薪資會倒退回 16 年前水平，就是因為製造業出走、產業人口減少，導致經濟欠缺成長動力。他直言，台灣已經把出口競爭力拱手讓人，製造業外移後，只剩下薪水較低的廠區及產業。

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