多角度看韓國「閨蜜干政」事件 薩德的部署不會因此取消
鉅亨網新聞中心 2016-11-03 10:10
韓國曝出的「閨蜜干政」事件似有越鬧越大趨勢。目前,事件的主角崔順實以及總統朴槿惠核心幕僚安鍾范已被韓國檢方逮捕,此事對朴瑾惠的政治生涯會有多大影響、是否會迫使其辭職下台,要看事態發展,但無疑它是朴瑾惠總統任期內發生的一起最大醜聞,對其形象有着很大的殺傷力。
中國許多人將該事件視作韓國笑話,表現出一種幸災樂禍的心情。然而,這樣來看待此事是不足取的,會讓人們忽視最重要的問題。在「閨蜜干政」事件中,至少有三個方面的問題值得思考,即作為一種文化的東亞親信政治、民主的監督和糾錯機制,以及對半島局勢的影響,包括中國關注的薩德問題能否如期推進。
先說第一個方面。國家領導人有自己的親信和派系,或者向親信諮詢對某些事情的看法,乃是常情,問題在於,這種諮詢必須避免給社會一種親信干政的印象。當然,這裡的「度」很難把握,有時即使沒有違背法律,也會讓人產生這種印象。所以,領導人自身的把握就非常重要。
朴瑾惠的問題在於,崔順實既沒有公職,也沒有處理相關國務包括外交的經驗,但朴瑾惠卻長期向她「諮詢」此類問題,有些還屬於國家機密,且這位「閨蜜」竟然修改總統講稿,這不能不讓人懷疑崔順實在干預國政。再加上媒體隨後曝光的崔順實父親的「邪教」身份以及他和朴瑾惠的特殊關係,人們無疑會進一步傾向於認為,要麼朴瑾惠無能、要麼背後還有更深交易,如腐敗等。
其實,親信政治的問題在東西方都存在,也不論民主與非民主體制。美國總統大選希拉里出現的「郵件門」事件,也是壞在其助手之手。不過顯然,在東亞,這一問題更突出,由親信政治變成親信干政。這方面的事例很多,包括韓國自己。朴瑾惠之前的幾任總統都惹出過很大麻煩,盧武鉉甚至遭到彈劾,背後的原因都是家人借總統干預國政進而謀取不當利益。故「閨蜜干政」放在韓國曆史上,並不算最嚴重的醜聞。
所以如此,一個原因恐怕在於東亞政治更多摻雜了儒家強調的親情。中國傳統政治就存在外戚干政問題,親情因素在最高領導人的決策中,無法做到有效的制度切割。即使在已經民主化了的韓國,在日常交往中,儒家的影響還是很大。所以,在國家政策上出現照顧家人利益,乃至一定程度上讓親人干政,並不奇怪。
然而,民主與非民主體制的一個區別,在於一旦出現親信干政或親人干政,能夠很快啟動監督和糾錯機制,尤其對於相對成熟的民主國家來說,更如此。韓國的「閨蜜干政」事件是由崔順實的女兒牽出的。當這位「富二代」不學無術和囂張跋扈的形象被揭露後,敏感的媒體迅速跟進,將背後的原因扒出,從而將總統朴瑾惠和崔順實的特殊關係大白於天下。
在「閨蜜門」事件中,韓國的民主體制表現在以下幾點上。
首先是媒體充當了國家利益和公民權利的「看門狗」,而不是政府私器,更非總統個人的工具。現代民主社會,媒體在監督國家權力上起着最重要的作用,無所不在的媒體監督讓政府和掌權者在使用權力時不得不有所忌憚。在是起事件中,韓媒的表現沒有讓人們失望,用力最多的恰恰是平時親總統的《朝鮮日報》。
其次是以學生為代表的公民抗爭,對事件的發酵和擴大起了推動作用。如果不是梨花大學的學生對崔順實女兒的不滿並進行抗議,也許事情就會不了了之。學生,隨後還有教授的抗議表明學校非政府附庸,而是獨立的公民個體。
再次是朝野反對派對總統的不依不饒。在民主政治下,一般存在一個反對黨,它構成了對執政黨和國家領導人的制約力量,雖然由於反動黨的反對,常常使國家政策出不了台,但也正如此,能夠讓執政黨感受到壓力,使得政府的決策儘可能得到公民的參與和同意。
最後是獨立的檢查機構的直接介入。不受總統領導的獨立的司法機構,是民主政治相互制衡的重要保障,韓國檢察院的介入,使此事從一般的輿論監督事件變成了一起司法案件,從而能夠讓事情得到更好處理。
上述四股力量推動了事情向真相發展,保證了其不至於被總統的權力所遮蔽,從而還社會以公平和正義,它顯示了韓國民主的成熟。民主必須要有這四股力量的參與和保護。
「閨蜜干政」事件雖然事關總統誠信,但倘若處理不好,不但會影響朴瑾惠的個人命運,也會影響韓國的政局以及半島局勢。韓國民眾特別是反動派之所以對這一看似微小的事件不罷休,除了事件本身的「荒謬」性及朴瑾惠前期的道歉被認為不真誠外,還與朴瑾惠政府在處理朝核和薩德問題所引發的韓國社會的分化和不滿有關。
朝鮮第五次核試驗後,在應對朝核威脅的問題上,韓國社會出現了分裂,朴瑾惠政府執意引進薩德導致韓國同俄中關係迅速惡化,引起了反動派對朴瑾惠的很大不滿。但由於韓國主流勢力支持薩德部署,在朝核的現實威脅下,反對派也不敢對朴瑾惠和薩德過於反對,否則,就會背上損害民族大義的包袱。現在,「閨蜜干政」正好給了反動派一個發難的理由,他們勢必要借這一事件,將朴瑾惠扳倒。而從朴瑾惠的性格和以往的鬥志來看,她也勢必不會屈服。
目前很難預測事情會發展到哪一步,但可肯定的是,韓國社會的政局將由此更加混亂,這可能會給朝鮮造成一種錯覺,以為有隙可乘,進行第六次核試驗,倘如此,事情會迅速回到如何應對朝核問題上來,這等於為朴瑾惠解圍,薩德也會按計劃部署。若朝鮮在該事件塵埃落定前不進行挑釁,則有可能對薩德的部署產生變數,因為朴瑾惠眼下要全力應對此事,無暇他顧。
不過,需強調的是,不要幻想韓國政府會取消對薩德的部署,至多也就是推遲部署而已。對朴瑾惠來說,引進薩德是她的一大政治遺產,在這一問題上她會全力以赴。對韓國社會來說,防止朝核是最大政治,所以即使朴下台,換一個總統也仍然會部署。
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