旅責險示範項目研究報告在京發布

旅行社責任保險統保示範項目（下稱「示範項目」）在國家旅遊局、中國保監會的直接領導和指導下，在各級旅遊行政管理部門及旅行社的大力支持與協助下，七年來整體運行平穩，通過引入第三方保險經紀管理模式，在風險與保險集約管理、風險預測預警預防、資訊發布、專業培訓、墊付預付和糾紛化解等一系列公共服務中發揮了獨有作用。示範項目第一次把一個極度分散的行業保險整合起來；第一次建立了市場化涉旅安全事故處理機制；第一次在全國層面，把經濟賠償糾紛處理與責任保險制度相結合；第一次突破了責任保險對安全違約保障的限制，真正做到了為百姓服務、為政府分憂、為企業解難的服務理念，體現了行業屬性和保險本質，滿足了旅遊者和旅遊經營者的真正需求，取得了旅保各方滿意的效果，成為各行業效仿的典範。

示範項目採取市場化運作模式，為政府、行業和企業化解經濟糾紛和社會矛盾找到了路徑，是行業風險、建立大調解機制和創新保險供給側方式的重大制度突破和有效的科學實踐活動，已成為旅行社業化解經營風險的堅強後盾和行業安全管理的重要力量。

近年來，旅遊行業發展迅猛，2015年我國全年接待國內、外旅遊人數超過41億人次，出境遊人數達到1.2億人次。2016年上半年國內遊人數已達22.36億人次，出境遊人數達5903萬人次。隨著旅遊行業的井噴式發展，旅遊環境的不斷變化，推動旅遊行業發展的新政不斷出台，旅遊新業態不斷湧現、互聯網+業務對傳統旅遊業壓力與挑戰日增，旅遊風險日益複雜、多變，示範項目的市場化運作已進入第二階段，為行業解決問題的使命超越了對保險本身的訴求。全域旅遊、大眾旅遊、定製旅遊迫切需要建立與之相適應的安全保障體系和新的安全管理抓手，行業需要示範項目的運行機制、模式、產品、服務全面升級，以適應行業大發展。

為使示範項目與時俱進、全面提升，更好地滿足旅行社和行管部門創新發展的需要，國家旅遊局下達《旅行社責任保險全國統保示範項目第三方評價任務書》，委託中國旅遊研究院旅遊安全研究基地（下稱「安全研究基地」）從第三方的角度對示範項目進行綜合評價。安全研究基地根據國家旅遊局的委託，完成了《旅行社責任保險統保示範項目綜合評價研究報告》。

2016年11月1日在北京會議中心召開《旅行社責任保險統保示範項目綜合評價研究報告》及2017-2021年示範項目產品同期發布會。本次發布會由安全研究基地和江泰保險經紀股份有限公司（下稱「江泰公司」）共同主辦。來自全國26個省、19個地市的70多位旅遊行業專家、示範項目共保體保險公司代表受邀出席了會議。

會上，首先由安全研究基地鄭向敏教授攜其團隊對《旅行社責任保險統保示範項目綜合評價研究報告》進行發布，從示範項目產生的背景、整體運行情況、運行有效的主要因素、評價的必要性、運行效果、優化策略等方面介紹報告內容，從保障度、持續度、示範度、創新度、提升度、滿意度六個維度對示範項目運行情況進行分析並做出綜合評價，對示範項目優化及未來大發展提出建議。

在江泰公司崔敬副總裁介紹了示範項目六年來的運行情況、2017-2021年示範產品推出過程及產品內容之後，由旅遊行業專家代表、示範項目共保體保險公司代表與江泰公司共同完成2017-2021年旅責險統保示範項目產品發布儀式。

發布儀式後，旅遊行業專家代表從行業安全管理和旅行社的風險防範角度分別發言，對示範項目的發展提出建議。示範項目首席承保公司代表共保體發言，向旅行社做出提供優質保險服務承諾，為旅行社業發展保駕護航。

江泰公司張志安副總裁以「不忘初心，共謀發展」為主題，闡述了江泰公司憑藉多年來以示範項目為基礎在旅遊保險、旅遊風險管理與服務方面積累的寶貴經驗、能力和自身資源，結合風險管理、救援、保險保障，圍繞旅遊產業鏈開發系列新型旅遊保險產品，為旅行社搭建平台、提供商機、提供業務拓展資源與條件，深化服務、延展服務的情況。江泰願意並有條件、有能力反哺旅遊行業及旅行社，助力旅遊企業更大、更強發展，攜手旅遊行業與旅行社共謀發展。

為促進示範項目更好發展，江泰公司、共保體保險公司與參會的旅遊行業專家進行了座談，了解行業對示範項目發展的建議，對保險保障與服務的需求，與行業專家共同探討示範項目模式與機制、旅行社與旅遊行業安全管理髮展之路。

同時，借發布會之機，由江泰公司發起並成立的安康（北京）旅遊安全評價諮詢有限公司（下稱「安康公司」）在發布會上進行了揭牌儀式。安康公司是全國成立的第一家旅遊行業的安全評價諮詢公司，以「為旅遊企業安全保駕護航，為百姓出遊提供安全諮詢、安心服務」為宗旨,配合政府旅遊安全管理工作，整合國內國際各種安全評價諮詢資源，推動旅遊安全評價體系和標準的建立，推動我國旅遊產業的發展和壯大，促進我國第三方旅遊安全評價市場體系的發育和完善，不斷提高旅遊企業和居民防範風險的能力，共同應對突發事件，保障生命財產安全，減少損失。安康公司積極響應政府號召，滿足行業發展需要，秉承「開放、創新、共享共生」的發展理念，與旅保業共同推動世界第一大產業的安全安心管理，為中國公民走出去、中國旅遊企業走出去提供專業服務。

本次發布會的召開，為示範項目的發展指明方向。相信凝合旅保兩行業的智慧與力量，示範項目會迸發新的活力，為旅行社發展、旅遊行業的安全管理建設及大發展保駕護航。