中國強力申請加入歐洲復興開發銀行用意是什么?

中國和歐洲的合作熱度似再度升溫——中國正式申請成為歐洲復興開發銀行(ebrd)的成員。這對中國、人民幣國際化以及“一帶一路”等戰略又具有什么更深的含義?文中觀點值得思考。

有媒體今日報導稱，中國已正式申請加入ebrd。若成員身份獲批，將進一步深化中歐合作，也為中國推行“一帶一路”戰略對外提供融資開辟新渠道。報導稱該訊息已得到了ebrd方面的確認。

中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任劉英告訴《第一財經日報》：“歐債危機還沒完全退燒，尤其在當下歐洲不少國家的財政赤字率和負債率都依然高企(分別超過3%和60%的警戒線)的情況下，中國入股可以帶來資金投入，歐洲歡迎中國加入ebrd是板上釘釘的。”她也表示，中國申請加入ebrd對於促進中歐之間深入合作、促進“一帶一路”建設、與亞投行密切合作方面有三大利好。

中國加入ebrd有助“一帶一路”建設

其實，中國申請加入ebrd在早前便已露出端倪。

媒體援引一位ebrd官員的表示，“一位中國高級官員”在今年8月寫信給ebrd總裁蘇瑪?沙克拉巴蒂爵士(sir suma chakrabarti)，提議中國成為該行的股東;另一位知情人士表示，中國將不會成為ebrd的運營國，其持股數額將是象征性的，“只是讓他們可以說自己是股東”。

上述官員補充稱：“我們的確在努力吸引中國投資。”中國已經能夠與ebrd合作，后者與新創立的、由中國主導的亞投行之間有合作計劃。

今年9月28日，中歐經貿高層對話今天在北京舉行，中國國務院副總理馬凱向歐洲委員會(下文稱“歐委會”)副主席於卡泰寧(jyrki katainen)宣布中國將向總額為3150億歐元的歐盟投資計劃投資，同日，歐委會也鼓勵中國與ebrd深化合作，包括進一步研究按照該行的有關規定中國能否成為該行成員。

歐委會副主席卡泰寧(katainen)當時便表示：“現在正是投資歐洲的大好時機，我很高興看到中國已經宣布向投資計劃注資的意愿。此舉意義重大，我相信其他的機構投資者一定會跟進。我們希望通過此投資計劃以及‘一帶一路’倡議，深化與中國的經濟關係，促進歐中互聯互通。”

劉英告訴《第一財經日報》：“中國申入ebrd，中歐雙方可以加強在金融、產業等方面的優勢互補，因為ebrd主要投資於中東歐國家的私人企業和基礎設施投資，而中東歐地區正處於‘一帶一路’沿線，因此，有利於雙方投資和建設‘一帶一路’。這不僅會促進中東歐國家的投資，也會帶動包括英國在內的基礎設施的投資和建設。”

ebrd成立於1991年，宗旨是幫助和支援東歐、中歐國家向市場經濟轉化，投資的主要目標是中東歐國家的私營企業和這些國家的基礎設施。1991年，該銀行擁有100億歐洲貨幣單位(約合120億美元)的資本。歐盟委員會(前歐洲共同體委員會)、歐洲投資銀行和39個國家在銀行中擁有股權。最大股份擁有者是美國，占10%，其次是法國、德國、意大利、日本和英國各占8.5%，東歐國家總共擁有股份11.9%，其中前蘇聯占有6%。

ebrd或成亞投行“好伙伴”

劉英表示，中國加入ebrd可以促進其與亞投行之間的合作。“作為開發性金融機構，ebrd有很多業務可以與亞投行來共同合作和開發建設。不僅可以加強在基礎設施上的投資和建設，而且可以合作加強開發第三方市場。不僅可以在‘一帶一路’建設方面共同投入和開發，而且可以一起合作開發包括非洲和拉美在內的地區。”

分析人士認為，ebrd將為亞投行提供相關經驗，並進一步實現“國際化、高標準”的目標。

亞投行候任行長金立群近期在接受媒體專訪時提及，“他表示亞投行除了會有獨立項目，還會與其他機構合作融資。”他也指出，“國際貨幣基金(imf)、世行、亞開行(adb)、ebrd都是aaa級的，我們的股東與他們的股東基本上差不多。根據我們銀行的條件，我們應該是可以享受aaa。”

金立群也表示，亞投行57個成員國，其中54個國家已經批準了亞投行章程，預計所有國家都將在今年年底簽字。“十個國家能夠擁有50%的股權，核准了我們的章程，亞投行就可以掛牌。估計我們到年底之前可以掛牌，可以開業。”

早在今年3月12日，英國不顧美國阻力，成為首個加入由中國牽頭的亞投行，隨后帶動盧森堡、德國、法國、意大利等g7國家紛紛加入，擴大了亞投行的歐洲“朋友圈”。

助力人民幣國際化進程

在ebrd之中，法國、德國和英國皆為三大股東，而上述三國對於建立離岸人民幣中心方面也表現積極。

英國的倫敦將自己定位為最具流動性的全球金融中心和亞洲地區以外最大的離岸人民幣金融中心。湯森路透報告顯示，倫敦有一批準備買賣人民幣及相關金融產品的國際投資機構，英國也是g7國家中首個獲得人民幣合格境外投資者(rqfii)額度的國家。此外，倫敦的交易時段和中國以及北美都有重合，使其在全球交易中具有重要的地理優勢，其在每日離岸人民幣現匯交易總量中占比 26%。

倫敦金融城市長葉雅倫(alderman alan yarrow)訪華期間接受《第一財經日報》專訪時表示，“倫敦占據的全球外匯交易份額接近41%，是最大競爭對手的兩倍。倫敦在外匯方面經驗多，我們希望與中國交流，並為人民幣國際化提供平臺。”

此外，湯森路透報告也指出，雖然德國和法國開始推進人民幣國際化的時間晚於倫敦和盧森堡，但它們都明確表示有意成為人民幣金融中心，並與中國政府簽訂了有關設立清算銀行的協議。特別是德國公司已經進入在岸及離岸人民幣債券市場。2014年，戴姆勒公司成為首個在中國銀行(601988,股吧)間市場發行債券的歐洲公司。

受訪者劉英系中國人民大學重陽金融研究院合作研究部主任。