專家：吸納利用海外資源 提升中國自主創新能力

隨著國家科技投入的大幅度提高，國家自然科學基金國際合作與交流的經費由最初的300萬元增加到2010年的3億元，增長了100倍。

據瞭望新聞周刊11月15日報道，“國際合作在基礎研究中已成為不可或缺的重要手段，是推進基礎研究發展、培養高水平創新人才、提高科學實力、實現科技跨越式發展的重要手段和支撐。”在中德科學基金研究交流中心(簡稱“中德科學中心”)成立十周年之際，中國科學院院士、國家自然科學基金委員會(NSFC)副主任沈文慶院士接受了《瞭望》新聞周刊的專訪。

沈文慶強調，在當今世界范圍內，研究資源分布的不均衡性促使科學研究國際化不斷提高，國際合作早已成為科學研究當中的客觀需求。“跨國界的、國際性的大科研計劃、大科學裝置的建立等，無不體現國際合作的作用和成果。”

他舉例說，總投資預計為100億歐元的ITER(國際熱核聚變實驗堆)計劃是目前世界上僅次于國際空間站的又一個國際大科學工程計劃。ITER計劃，涉及核科學、超導、微波、等離子體高能粒子束、復雜系統控制、機器人、精密加工技術等多個領域的技術，它的目標是要從根本上解決人類面臨的能源短缺問題，它的研究周期預計將長達35年。很顯然，如此宏大、復雜且投入巨大的科研項目已遠遠超出一個國家的能力，開展國際合作已成為實施大科學項目的內在要求。與此同時，參與大科學項目也成為各參與國提升本國科技創新能力的重要途徑。“另外，一些全球性的問題，如大氣、環境、地質、海洋等，離開國際合作也會嚴重影響研究工作的廣度和深度。”

據了解，以“支持基礎研究、堅持自由探索、發揮導向作用”為戰略定位的國家自然科學基金委員會，自成立之初，就把國際合作與交流作為運行機制中的一個重要組成部分，從最初通過與國外相關機構建立聯系、派出訪問學者學習交流、與境外組織共同舉辦國際會議，發展到與國外研究機構聯合資助中外科學家的實質性合作研究。24年來，國家自然科學基金委員會通過各種形式的國際交流與合作，學習國外基金制的經驗，促進了中國基金制的完善與發展。隨著國家科技投入的大幅度提高，科學基金國際合作與交流的經費也由最初的300萬元增加到2010年的3億元，增長了100倍。

沈文慶表示，通過科學基金國際合作的有力支持，中國科學家開展了一系列卓有成效的研究，取得了重要成果，在《自然》《科學》等頂尖學術刊物上發表，入圍中國基礎研究或國際某些領域年度十大進展等。在2009年度科技獎勵中，國家自然科學獎授獎項目共28項，其中27項內地獲獎者均不同程度地得到過科學基金的有力支持。國家技術發明獎一等獎所有授獎項目、國家科學技術進步獎一等獎的大部分授獎項目主要完成人也都得到過科學基金的長期資助，其中大部分也都得到過科學基金國際合作經費的資助。

目前，我國的自然科學基金已逐漸形成和發展了由研究項目、人才項目和環境條件項目三大系列組成的資助格局；建立了面上、重點、重大項目、重大研究計劃、聯合資助基金、實質性國際合作研究等多層次相互配合銜接的資助項目系列；架構了以國家基礎科學人才培養基金、青年科學基金、地區科學基金、國家杰出青年科學基金、創新研究群體科學基金等較為完整的人才培養資助體系；完善了以科學儀器基礎研究、國際合作交流項目、科普項目等專項構成的環境條件項目體系。同時，還與地方有關部門共同設立了聯合基金。

“在國家自然科學基金的對外交流與合作中，中德兩國的科技合作是開展得比較成功的。”曾在德國學習和工作的沈文慶表示，僅中德科學中心成立這十年，已批準科研項目418個(截止到今年8月31日)，有14000名中德科學家獲益，中心還成為兩國基金組織的重要交流渠道之一。據悉，中德在能源、冶金、航空、醫學、機械制造、激光加工、信息通訊等領域也有廣泛的合作。

但真正意義上的國際科技合作決不只是意味著對國外技術的引進，而是“珍珠換瑪瑙”的公平交易。沈文慶說，近年來，我國整體的科技實力不斷增強，但與西方發達國家相比還有很大差距，尤其是在自主知識產權的成果方面，重大產品的核心專利不多，大量的關鍵核心技術掌握在跨國公司手中。

沈文慶認為，在全球化不斷發展的今天，科技是無國界的，基礎研究更是如此。因此要充分吸納和利用海外資源，以提升我國自主創新的能力。據介紹，目前國家自然科學基金委員會已與70多個國家和地區簽署了科技合作的協議。“十二五”期間，基金委將在繼續實行人才培養戰略、基礎設施環境戰略、基金管理戰略的同時，實施國際開放合作戰略，加大對來華外國學者的支持力度。在國家獨立自主、和平外交總體框架和科技外交方針指導下，圍繞科學基金發展規劃，準確把握科學基金國際合作工作的定位，堅持“平等合作、互利雙贏、立足前沿、著眼長遠、突出重點、注重實效”的原則，加強國別政策調研和頂層設計，在資助科學家開展廣泛而富有成效的國際合作方面發揮引領作用。為此，將繼續加大經費投入，不斷完善資助體系，努力創新合作形式和內容，積極推動實質性合作研究。

“未來一段時期，我們將穩步推進與美國在更多領域的實質性合作，深化與德英法以及歐盟的合作，鞏固與俄羅斯的合作，繼續強化與日本、韓國及國際科學研究組織的合作，并開拓與周邊及非洲等發展中國家的合作。”沈文慶說。

(鄒光連 編輯)

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