浙江09年科技創新取得新突破
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2009年,浙江科技創新取得新突破,全年全社會科技投入達到720億元,財政科技投入101.3億元。
浙江省統計局網站2月21日消息,2009年,浙江省以科學發展觀為統領,深入實施“兩創”總戰略,充分發揮科技支撐引領作用,自主創新取得新成效。預計全年全社會科技投入達到720億元,財政科技投入101.3億元,分別比上年增長16.1%和16.7%;R&D投入占GDP比重近1.7%;專利申請量和授權量居全國第3位,比上年分別增長16.5%和43.2%,其中發明專利申請量和授權量分別增長29.7%和47.4%;全年獲國家科學技術獎39項,比最高年份的2007年多10項,其中,獲國家技術發明二等獎8項,國家科技進步一等獎1項,二等獎30項。為主完成的技術發明獎6項,占到了2009年度全國技術發明獎通用項目總數的近六分之一,浙江省自主創新取得新突破。
一、科技創新應對危機、支撐發展作用充分發揮
2009年,面對國際金融危機,浙江省研究出臺《浙江省人民政府關于發揮科技支撐作用促進經濟平穩較快發展實施意見》,依靠科技創新,幫助企業突圍解困,促進經濟平穩發展。一是扎實開展科技幫扶促調“雙服務”活動。一年來,共組織高校、科研院所1.95萬人次走訪了1.23萬家企業,幫助企業引進、消化、開發技術1.26萬項,培訓高技能人才2萬余名、引進海外高層次人才263名,向企業免費開放重點實驗室和試驗基地318個。二是加快重大科技專項實施。全年累計組織實施重大科技專項536項,預計年新增產值超億元、利稅超千萬的項目有57項。2009年,浙江省全面介入國家重大科技專項的實施,全年共爭取國家項目1667項,爭取國家經費14.9億元,創歷史新高。三是積極助推經濟轉型升級,加快高新技術產業園區和特色產業基地建設。紹興省級高新技術產業園區升格為國家級,新獲批6個國家級高新技術產業基地,寧波綠色能源與照明等9家基地被批準為國家火炬計劃特色產業基地。全年新獲批6家國家創新型企業、13家國家創新型試點企業,新認定16家技術先進型服務企業;目前,浙江省按新辦法重新認定的高新技術企業已達2873家。此外,浙江省還建立了浙江大學國家級動畫教學研究基地等4類服務業技術創新基地,示范推進服務業的提升發展。
二、科技創新基礎條件持續優化和改善
2009年,全省科技創新基地建設取得實質性進展。杭州臨安市被省政府確定為首個全省科創基地(科技城),首批18家科研院所正式簽約入駐;浙江省與西安交大簽訂了在科創基地共建浙江西安交通大學研究院協議;與中科院長春應用化學研究所簽訂在科技城共建新材料與綠色化工研究院協議,目前,科創基地建設有序推進。
“六個一批”創新載體加快建設。2009年,中科院寧波材料所碳纖維制備技術實驗室被列為國家工程實驗室,新增國家木質資源綜合利用工程技術研究中心等3家國家工程技術研究中心,新增博師珍珠業生產力促進中心等3家國家級生產力促進中心,浙江運達公司新獲批風力發電技術國家重點實驗室。2009年,全省新培育省級高新技術企業研發中心165家,省級企業研究院13家,省級重點實驗室25家,省級區域科技創新服務中心10家,省級科技企業孵化器10家、全省孵化器面積達到230萬平方米。
三類重大創新平臺建設順利推進。2009年,新啟動溫州低壓電器等16個公共科技基礎條件和區域創新平臺。新藥創制、紡織、汽摩配、服裝等4個平臺通過科技部專家論證,有望成為國家創新平臺。
三、科技創新資源加快集聚
科技創新合作縱深推進。2009年,浙江省啟動了與中科院“432”全面合作計劃第一批中科院選派浙江科技特派員95名、浙江選派17名,簽約53個合作項目,合同意向金額3億多元。
引進大院名校共建創新載體又有新進展。2009年,新引進共建了長三角航空科技產業園等132家創新載體。已引進的創新載體效益加快顯現,浙江清華長三角研究院目前累計承擔科研項目158項(其中國家級12項)、累計合同金額5265萬元,累計促成清華大學與浙江企事業單位科技合作項目23項、項目總投資達96.1億元。
創新團隊培育和人才引進取得突破性進展。2009年,浙江省研究出臺《浙江省重點科技創新團隊遴選工作方案》、《浙江省重點科技創新團隊遴選管理辦法》和《關于大力實施海外優秀創業人才引進計劃的意見》,啟動建設首批100個省級重點創新團隊,其中研發型創新團隊50個。全年共引進20名特聘專家,有20人入選國家千人計劃。組織了海外清華學子浙江行活動,61位海外學子帶來了60余項國際先進技術與浙江省企業對接,目前已有24位與浙江企業和高校院所達成合作協議。此外,浙江省還積極支持高校畢業生創新創業,加大對錢江人才計劃、新苗人才計劃和高技能人才技術創新計劃的投入力度。2009年,預計全省全社會科技活動人員47.8萬人,比上年增長14.9%
四、科技創新體制機制不斷改革和深化
科技創新管理體制不斷改革和深化。2009年,浙江省不斷調整科技創新計劃體系,進一步體現了環境、人才、平臺、項目“四位一體”工作布局。堅持面向市場、面向企業、面向應用,重點支持企業牽頭、聯合高校院所承擔科技項目和產學研聯合共建的重點實驗室、研發中心,引導企業和科研單位把技術與市場緊密結合起來。加強項目庫建設,提高立項申報、評審的時效。研究制訂了《關于加強省級科技項目中期檢查、結題驗收和績效評估管理工作的若干意見》,完善“三審一決策”制度,加強對科技項目的中期檢查、考核驗收和績效評估,對重大重點科技項目實行第三方監理制,完善項目信用考評制度,強化全過程監管。全年共組織了對8個省級科技計劃專項資金進行了績效評價,10個項目試行監理,1359項省級科技計劃項目的驗收。進一步加強和規范科技項目經費的管理和使用,提高科技經費使用績效。
大力促進科技與金融結合。2009年,省政府設立了5億元創新引導基金,引導支持風險投資業發展。全省科技擔保業加快發展、科技保險業開始破題。制定了《浙江省專利權質押貸款管理辦法》,知識產權質押貸款融資由點及面有序推進,近兩年已向企業發放專利質押貸款近2億元。
(徐艷萍 編輯)
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