人大常委王毅：證券法修改二審不在今年立法計劃

金融界網站訊 2月27日下午，清華大學中國與世界經濟論壇第27期在北京舉行，論壇每個季度召開一次，此次論壇主題為“走出霧霾”。金融界網站全程直播報導。

全國人大常委王毅表示，證券法的修改在一審之后因為遇到股市的問題（2015年6月之后的巨幅波動），有一些不同的觀點，目前來看暫時沒有列到2016年的人大立法計劃議程。但他指出，注冊制的推進，如果只是國務院授權IPO這些試點是不夠的，更重要的應該是盡快啟動二審證券法，沒有法律的依據，將來證券市場不可能更加健康的運轉。

“我覺得跟市場經濟相關法律的立法都應該推進，而且需要更加開放去征求各方面的意見，最後能夠形成一個非常好的新的立法框架，更好促進市場經濟。包括在這個基礎之上，怎么去放松相關政府不必要的許可，包括現在放松的許可，很多都是小的許可，真正重要的許可還在政府手里掌握著。所以怎么樣能夠有序放開這些東西，我覺得也是推進經濟能夠走出霧霾重要的一個方面” ，王毅說。

以下是實錄全文：

李稻葵：請教一下全國人大常委，環境治理專家王毅教授，2016年全國人大立法的計劃，能不能給我們介紹一下，到底還有哪些立法應該期待，包括房產稅這些立法呢？還有證券方面的立法。

王毅：謝謝李稻葵教授的邀請，回到清華跟各位嘉賓，還有各位同學和老師一起交流。習總書記一直在倡導依法治國，也是四個全面總體版面的一個重要方面。人大過去這兩年做了很多的工作，最明顯的就是討論時間增加了，越來越開放了，大家看到很多專題的詢問越來越多，今年也會在這一方面不斷的加強。

立法方面今年一個非常重要的重點，就是要支援市場經濟發展相關的立法進程，這里面也涉及到一系列的立法草案討論和修改，比如說關於稅方面，涉及到房地產稅，涉及到環境保護稅。房地產稅會討論，至少已經開始在做這個事。

第二個方面是相關的推進，剛才提到了證券法的修改，一審之后，正好遇到股市的問題，有一些不同的觀點，目前來看暫時沒有列到議程，但是我個人認為，光是國務院授權IPO這些試點以外，還是不夠的，更多應該是啟動二審證券法，沒有法律的依據，將來證券市場不可能更加健康的運轉。所以我覺得跟市場經濟相關法律的立法都應該推進，而且需要更加開放去征求各方面的意見，最後能夠形成一個非常好的新的立法框架，更好促進市場經濟。包括在這個基礎之上，怎么去放松相關政府不必要的許可，包括現在放松的許可，很多都是小的許可，真正重要的許可還在政府手里掌握著。所以怎么樣能夠有序放開這些東西，我覺得也是推進經濟能夠走出霧霾重要的一個方面。

李稻葵：股市IPO，新股上市，注冊制一定是在重新修訂證券法的一個部分，一審過了，在進行二審。現在是國務院已經授權，證監會進行試點的進程，能不能透露大概的時間表，證券法今年能進入二審嗎？

王毅：我希望能進入，試點就不知道什么試時候，既使二審，還有一個過程，還有三審，還有四審，立法是一個過程，我們盡量往前趕，是不是試點和討論能夠同時來進行，這樣互相有一個促進的過程。