社科院建議設“房監會”管房價

東方早報記者 羅晟 發自北京

中國社科院昨日發布的《住房綠皮書》中建議，應建立獨立的住房監督管理委員會，理順監管關系，制定完善的市場準入標準，對壟斷、價格、質量的監管程序、標準、規則和辦法實施恰當得力的市場監管。打破行政壟斷和市場壟斷，維護市場秩序，保護公平競爭。

報告建議，組建中國住房監督管理委員會，將土地征用、劃撥、出讓、轉讓和住房的開發、銷售、出租、中介、物業等分散于各級政府、各部門的監管職能統一劃歸新組建的住房監督管理委員會，由中國住房監督管理委員會負責監管全國的住房市場，并向全國各城市派出機構或合并各城市原有相關職能機構，成立城市和區域房地、房監會，并實行垂直領導。房監會根據完善的市場監管程序、標準、規則和辦法，對住房市場的準入、秩序、壟斷、價格、質量等進行全方位監管。

《住房綠皮書》還建議，設立住房政策委員會，聯合宏觀政策和住房的各相關部門，利用多種政策組合體，調控住房市場，促進宏觀經濟健康發展。

具體辦法是，在國務院領導下，建立一個常設的政策協調委員會，由總理或副總理任主任，各有關部委負責人參加，定期研究和協調住房的綜合宏觀政策，各相關部門信息共享、協調配合、行動一致、聯席決策，可使住房的政策能夠根據市場變化靈活調整。

通過住房政策委員會的聯席決策機構，建立一個多種政策變量相互配合的系統性相機抉擇政策框架體系。