拉加德建議海灣油國加稅

新浪美股北京時間22日訊 國際貨幣基金總裁拉加德認為，那些因為油價暴跌而身陷困境的中東國家要想復甦和迎來繁榮，就必須加稅。

在將於周一在阿拉伯財政論壇上發表的講話中，拉加德表示，真正成功的二十一世紀經濟體不但要有“可觀的政府收入”，而且收入還必須是“更加可靠的”。

論壇在阿布扎比舉行，拉加德將專注油價下跌造成的中東油國預算赤字擴大問題。

“石油出口國正在適應商品價格低迷的新現實”，而實際上，“收入結構調整”是全球所有經濟體的現實，尤其是中東和北美依賴石油收入的國家。

“不僅油價較之峰值下滑了三分之二，而且供應和需求情況也顯示，在相當時間內，油價都將保持低水平。這就意味所有油國都必須削減支出，增加收入，進行調整。”

拉加德指出，2015年，中東北非地區的油國財政預算損失了超過3400億美元的石油收入，大約相當於他們國內生總值總和的20%。

“這些經濟體需要強化自己的財政架構，改造他們的稅務系統——削弱對於石油收入的高度依賴，增加非石油來源的收入。”拉加德提前曝光的講話稿指出，“這可以幫助推動增長，創造就業機會，與此同時，還能夠幫助確保債務的可持續性，增強經濟彈力。這也是設計一個強調公平、簡單和效率的新稅務系統的獨特機遇。”

石油富國們都在拼命減輕對石油的依賴，分析師們認為，他們的情況短期內很難得到大的改善。上周，穆迪發布預期稱阿聯酋的財政赤字2016年將相當於國內生總值的14%，這當然主要是因為石油和天然氣收入的減少。

該國要確保預算平衡，油價必須達到每桶60美元的水平才可以，穆迪指出，這樣的平衡價位“相對於大多數其他海灣合作委員會國家還算低”。可即便這一價位也大約相當於當前實際油價的兩倍。

中東各國政府一再表示，他們都在想辦法實現石油之外的多元化。此外，沙地阿拉伯、科威特、巴林、阿曼、卡塔爾和阿聯酋都正在計劃史上首次引入銷售稅，而阿聯酋已經取消了燃油補貼。只是哪怕到現在，這些國家都沒有一個個人所得稅系統，而拉加德堅持認為，個稅是必不可少的。

拉加德表示，引入更加強調企業稅收層面的銷售稅可以幫助為個人所得稅鋪平道路。

拉加德指出，盡管各國需要採取的具體調整措施各不相同，但是“由於他們的謹慎的政策，海灣合作委員會的大多數成員國現在都處於一個完全可以在未來幾年進行調整，進而限制經濟所受衝擊的有利位置上”。

她還補充：“不該忘記的是，海灣合作委員會諸國在過去也都進行過大規模的財政調整，我相信他們這一次也能做好。”（子衿）