綠要求國會成立兩岸事務監督小組 陸委會:尊重
兩岸網記者劉曉霞 台北 2010-02-01 23:41
為監督ECFA(海峽兩岸經濟合作架構協議),民進黨要求成立國會兩岸事務監督小組,並刪除兩岸協議自動生效法令,以避免行政權獨大。陸委會晚間發出聲明稿表示,ECFA必須經立院審議過後才能正式生效,若立院決議成立兩岸事務小組,陸委會表示尊重。
民進黨表示,馬英九總統要求,ECFA決策官員每個月必須向立院報告,這個模式無法發揮實質監督效果。民進黨認為,ECFA報告是非正式會議,而且是單向說明,無法實質監督,要求國會成立兩岸事務監督小組,應另訂專法處理兩岸協議事宜,避免行政權獨大。
陸委會表示,兩岸條例第95條規定,兩岸直接通航應經立法院決議,立法院如會期內一個月未決議,視為同意。兩岸簽署海、空運協議,是立法院未能在1個月內完成決議,而「視為同意」效力,並沒有所謂「自動生效」的內容文字。況且,第95條只規範與海、空運直航有關協議,其他的協議與本條文無關。
陸委會指出,過去四次江陳會談所簽署的12項協議,內容並沒有「一個月自動生效條款」規定。由於ECFA會涉及其他法律修正,依兩岸條例第5條規定,若兩岸協議涉及修法,就要送立法院審議,所以政府一定會依法送請立法院審議。
陸委會強調,ECFA必須經立法院審議通過後,才能正式生效,因此,協議內容若立法院不通過,就不會實施。陸委會指出,行政與立法各有權限分際,應相互尊重,兩岸簽署協議依法屬於行政權,如果立法院決議成立兩岸事務小組,陸委會表示尊重。(記者:劉曉霞)
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