保險機構發案高管將被問責

今后，保險機構如果發生刑事、行政案件，該機構各層級的高管可能將被追究相應責任。此前困擾保險業的犯事高管“帶病轉崗”、“帶病跳槽”以逃避處罰的現象，也有望得以杜絕。

近日，中國保監會下發了《保險機構案件責任追究指導意見》，意見自2010年7月1日起施行。保監會在指導意見中明確，各保險機構應當在指導意見的基礎上，結合公司實際，制定內部案件責任追究辦法。

指導意見進一步明確，保險機構案件責任追究方式包括：紀律處分、組織處理和經濟處分。對于受到案件責任追究的人員，指導意見明確，保險機構應當參照以下標準進行管理：受到撤職、留用察看、開除紀律處分的人員3年內不得擔任保險機構高級管理人員，不得享受獎勵薪貼或者加薪，不得變相升職或安排同等職務（級）的崗位。受到警告、記過、記大過、降級（職）等紀律處分的人員2年內不得晉升職務（級），不得享受獎勵薪貼或者加薪。受到經濟處分的人員1年內不得享受獎勵薪貼或者加薪。

指導意見明確，保險機構責任追究，應根據內部職責分工，對具有業務管理、流程制約，以及審計稽核等職責的其他間接責任人員，由本級或上級有權部門一并追究責任。對被動發現案件，以及反復發生同質同類案件的，應從重追究主要負責人及相關人員責任。保險機構通過自查發現的案件，若屬于自然人作案，在管理責任追究上可以從輕處理。

就犯事高管“帶病轉崗”、“帶病跳槽”以逃避處罰的現象，指導意見還特別明確，相關責任人退休不到2年（含2年）的，仍應當追究其案件責任。相關責任人已調離原工作崗位的，由發案保險機構追究其案件責任，并將處理決定通知其現工作的單位。

此外，保監會要求，各保險機構將本系統2007年1月1日至2010年6月30日間發現的、符合問責標準的刑事案件、行政案件和其他案件限期進行統一清理。

保監會在通知中還要求，各保險機構應當認真做好案件責任追究辦法的制定、報備和實施工作。