歐巴馬國情咨文主打中產階級牌 決心捍衛主要政績

美國總統歐巴馬當地時間20日晚在國會山發表一年一度的國情咨文演講，主打「中產階級」牌，計劃從稅收、教育等領域制定有利於中產階級的政策，設定了堪稱「華麗」的年度目標。另一方面，他決心捍衛主要政績，威脅在移民、醫改、金融等領域行使總統否決權。

中新網21日報導，歐巴馬當天亮相國會參眾兩院聯席會議，這是他就任總統以來首次向共和黨同時佔據多數的兩院發表演講，也是任期內第6次國情咨文演講。

歐巴馬表示，美國經濟已經翻過「衰退」的一頁，正實現自1999年以來最快增長，「危機的陰影已經過去」，中產階級經濟學正在發揮作用。他宣佈了一系列有利於中產階級的改革措施。

在稅收方面，歐巴馬敦促國會實施「劫富濟貧」政策，提高資本利得稅的最高稅率，將年收入在50萬美元以上夫婦的稅率從15%提高到28%，提高資產在500億美元以上金融企業的稅負，與此同時為夫妻雙方都工作的家庭提供500美元的稅收抵免，預計將有2500萬家庭從中受益。如果稅收政策成功調整，未來10年美國將因此籌集3200億美元新稅收。

鑒於美國目前是世界上唯一不保證普通員工休帶薪病假和帶薪產假的發達國家，歐巴馬敦促國會通過立法，允許普通員工每年休最多7天的帶薪病假、為期6周的帶薪產假，國會需為此提供至少20億美元撥款。

在教育領域，歐巴馬希望與國會合作，為佔美國大學生總數40%的社區大學學生提供兩年免費的教育，未來10年美國將為此花費約600億美元。

為提振美國出口、增強國際競爭力，歐巴馬呼籲國會賦予白宮貿易談判快速道授權，以便美國達成兩洋貿易談判協定(跨太平洋戰略經濟夥伴協定與跨大西洋貿易與投資夥伴協定)，主導制定公平的地區貿易規則。他還呼籲國會通過基礎設施建設法案增加美國就業，而不是把目光局限在美加輸油管道項目上。

歐巴馬上述雄心勃勃的計劃都需國會的支援。新一屆國會本月6日就職後，歐巴馬已7次威脅否決國會有關法案，包括國土安全部2015財年撥款法案、削弱對華爾街金融監管措施的法案等。他當天再次強調，他將否決國會關於推翻氣候變化和移民改革等領域行政命令的法案、否決國會試圖修改醫改、金融監管等領域法律的法案。

根據美國憲法，任何立法都需總統簽字才能生效，除非國會能夠以2/3多數的贊成票推翻總統的否決。目前共和黨雖然控制參眾兩院，但距離2/3的席位優勢仍有距離，這意味著今年兩黨將在不少議題上面臨「激烈廝殺」。

為了華盛頓能夠實現「更好的政治」，歐巴馬呼籲兩黨議員打破「不停籌款」、「在新聞節目中爭論不休」的陳舊套路，開啟合作彌合分歧。但有分析稱，雖然歐巴馬眼下顯得「自信滿滿」，最終恐怕仍將陷入兩黨對立的僵局，隨著2016年總統大選逐漸升溫，華盛頓達成政治共識的難度將越來越大。