日本放棄對緬甸鉅額債權 為日企業大開方便之門

經過數月協商，在日本政府周六決定放棄緬甸積欠的數十億債務，並重啟對該國的全金融援助，為 1987 年以降頭一次。

緬甸經過一年的經濟加速和政治改革，與外部世界的關係逐漸解凍。

美國先前已放寬針對緬甸的一些關鍵制裁，而歐盟也示意下周可能暫停多數措施，但緬甸最大債權國─日本則為第一個針對緬甸未清償債務達成協議的已開發國家。

日本政府發表聯合聲明：「日本將重啟廣泛援助，將『讓緬甸人民得以享受改革成果置關重要』此點銘記於心。」

此協議適逢日本正欲強化與東南亞之間的經濟和政治聯繫，以獲得成長機會並對應中國在此快速成長、資源豐饒地區的影響力。

日本在周日一場地區性高峰會上表示，未來 3 年將提供緬甸、泰國、越南、寮國和柬埔寨 6000 億日元 (74億美元) 的開發協助，以協助這些國家建立基本設施，包括高速鐵路、港口和供水工程等。

緬甸總統 Thein Sein 本周造訪日本，是這個長期鎖國的國家 28 年來頭一位訪日的國家首領。緬甸與日本達成的雙邊協議清除了數十億美元的債務障礙，此障礙是緬甸難以自日本取得新融資的原因。

Thein Sein 與日本首相野田佳彥共同出席記者會，並表示：「現在我們兩國的關係可以展開新的一頁了。」

根據此協議，日本放棄緬甸積欠的 5020 億日元債務一半以上，其餘債務則透過一項低利過渡性貸款清償，但一部分放棄債務的條件是緬甸必須有進一步的民主改革。

根據日本外交部，自 1960 年代至 1987 年，日本擴大對緬甸 4000 億日元的貸款，但在 1988 年緬甸發生學生抗議遭軍事暴力鎮壓後，東京當局凍結主要援助，此後兩國經濟關係始終低調。

如今，日本企業亟欲進入新興的緬甸市場。日本經濟團體聯合會 (Keidanren) 本周呼籲日本政府解決債務議題，好讓企業可以協助開發一些有潛在豐厚利潤的雞處建設工程，例如汙水處理系統、鐵路和電力設施等。

緬甸總統 Thein Sein 預計周一與日本企業會面。

2011 年日本在緬甸的外國投資總額中 (84.6億美元) 所占比例不及 1% 的 1/10，中國則約占 35%，超過泰國成為緬甸最大外資。