加入SDR倒計時：人民幣為國際貨幣體系增添「韌性」

9月5日下午，二十國集團(G20)杭州峰會在杭州國際博覽中心拉下帷幕。本次峰會成果包括通過《二十國集團創新增長藍圖》，同意繼續推動國際金融機構份額和治理結構改革，加強落實各項金融改革舉措，共同維護國際金融市場穩定。

中國銀行首席研究員宗良對《證券日報》記者表示，總體來說，當前國際金融體系中更多地體現出發達國家的份額，而隨着時代和規則的變化，發展中國家在國際經濟和金融體系的穩定中發揮出越來越更大的作用，因此，發展中國家在國際金融體系中的份額也應得到相應的體現，這需要通過推動國際金融機構份額和治理結構改革，使得國際金融體系中發達國家的份額和發展中國家的份額均能得到體現，並實現平衡。

中國現代國際關系研究院研究員司文認為，目前份額公式不僅未能反映出新興市場和發展中國家經濟實力的增長，反倒夸大了發達國家的相對經濟地位，引發了成員國的諸多不滿與批評，也使得份額公式對實際份額調整的指導性十分有限。

中銀香港首席經濟學家鄂志寰對《證券日報》記者表示，1997年的亞洲金融危機和2008年的全球金融危機，暴露了現行國際金融架構無法適應全球經濟金融形勢變化的缺陷。2008年G20組織首次召開會議，把推動國際貨幣體系改革提上議事日程，開始采取一系列措施，並在2011年法國擔任G20主席國期間，專門設立工作組，擬從操作層面探討國際金融架構改革問題，但實際效果有限。

鄂志寰表示，國際金融架構改革的有序推進，將進一步增強國際社會對於G20機制在全球經濟、金融事務中發揮作用的信心，推動國際貨幣體系的平穩運行和有序發展。

具體來講，國際金融架構改革包括落實IMF(國際貨幣基金組織)於2010年份額和治理改革，為新興市場國家參與全球金融治理提供新的框架，同時擴大SDR(特別提款權)的使用范圍。

今年1月份，歷時5年之久的IMF2010年改革方案終於正式生效，新興市場和發展中國家的發言權和代表性得以大幅提高。在此基礎上，各國開始討論如何推進下一步改革，即完成第15次份額總檢查。

中國人民銀行副行長易綱在9月1日舉行的新聞發布會上表示，將推動國際貨幣基金組織份額和治理結構改革，提高有活力的新興市場和發展中經濟體的份額占比。

鄂志寰認為，近日，世界銀行旗下國際復興開發銀行在中國銀行間債券市場發行首批總額為5億SDR單位以人民幣計價的三年期金融債券，為全球債券市場提供了新的債券品種的選擇。此外，從今年10月1日開始，人民幣將正式成為SDR籃子貨幣之一，中國已經同時用美元和SDR發布外匯儲備、國際收支和國際投資頭寸數據，世界銀行也於8月31日成功發行SDR計價的人民幣債券。

鄂志寰認為，人民幣加入SDR將在一定程度上提升SDR的代表性，推動其在國際金融市場發揮更重要的影響力，從而在國際金融架構中承擔更加重要的職能，提高現行國際貨幣體系的韌性和穩定性。(傅蘇穎)