國防交通法獲通過 系十八大以來第一部國防軍事立法

來源： 中國網 作者：辛聞

中國網9月3日訊 十二屆全國人大常委會第二十二次會議閉幕會9月3日上午舉行，會議表決通過了國防交通法。關於該法出台的背景及意義，中央軍委後勤保障部運輸投送局參謀、國家交通戰備辦公室副主任黃偉業表示，國防交通法在本次會議獲得通過，是我國國防交通事業發展史上的具有里程碑意義的大事。

黃偉業說，這部法律是黨的十八大以來第一部國防軍事立法，也是黨和國家將軍民融合發展上升為現在國家戰略後第一部深入貫徹軍民融合發展戰略的重要法律，對推進經濟資源優化配置，合理共享，提高戰略投送能力和國防交通平時服務、急時應急、戰時應戰能力，對推進我國綜合交通領域在更廣范圍、更高層次、更深程度上實現軍民融合，促進經濟建設和國防建設協調發展，維護國家安全和發展利益，都具有十分重要的戰略意義。

他介紹說，國防交通條例是1995年2月24日由國務院、中央軍委頒布的。二十一年來，以國防交通條例為代表的國防交通制度體系對推動國家國防交通建設，保障國防交通活動的順利進行起到了重要的作用。交通具有國防和經濟的雙重屬性。國防交通是以滿足國防需要為目的，在鐵路、道路、水路、航空、管道以及郵政等交通領域進行的規劃、建設、管理和資源使用活動。

「國防交通發軔於和平戰爭年代，起步於新中國建設時期，發展於改革開放之後，它的實質就是交通領域的戰爭准備，是保障軍隊能打仗、打勝仗的『生命線』。我們黨和國家歷來高度重視國防交通工作，根據各個時期的戰略形勢和軍事斗爭需要，也相繼完成了一系列重大的國防交通建設任務。」黃偉業說。

他指出，比如早在「三線」建設時期，就修建了一大批具有戰略意義的公路和鐵路。上世紀60年代，國家還設立了專項資金，重點建設國防公路和邊防公路。進入新時期，中央和地方也加大了資金的投入，加強主要戰略方向、重點方向、重點部隊、邊防、海防的戰略交通網絡建設。也可以說，國防交通已成為軍民融合很緊密、成效很顯著的領域。

目前，隨着我國經濟社會的迅猛發展，軍隊建設改革的不斷深化，新形勢下國防交通工作也面臨着一些新的問題和挑戰。國防交通條例等一些法規制度已難以適應依法治國、依法治軍的新的形勢要求，迫切需要制定一部基礎性、全局性、綜合性的法律來解決當前存在的突出問題。

黃偉業強調，國防交通法的公布施行，有效地支撐了維護國家安全和發展利益，深化軍民融合、提高戰略投送能力的迫切需要。既科學總結了歷史經驗，又充分體現了新的時代要求；既有鮮明的中國特色，又借鑒了發達國家的有益做法，彰顯了軍事交通運輸和交通戰備系統的熱切期盼。這個法律在征求意見的時候受到了社會各界，特別是交通運輸行業的高度關注和廣泛認同。隨着該法的公布施行，我國的國防交通事業將進入法治化、規范發展的新階段。