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時事

特朗普參選最大貢獻:讓美國認識到獨霸世界已力不從心

鉅亨網新聞中心 2016-08-24 15:31


台灣中國科技大學助理教授包淳亮撰文指出,雖然包括奧巴馬、拜登、希拉里等美國最高層領導人,都繼續強調美國領導地位不可或缺,但美國的外交政策、國家利益等現實主義導向的國際政治刊物,近期都有大量文章對此提出質疑,甚至認為是特朗普在此次選舉當中,可能對美國做出的唯一貢獻。這篇文章具有一定的借鑒意義。

例如《國家利益》8月7日刊登美國麻省理工學院戰略研究主任波森(Barry Posen)的文章指出,美國為了防衛盟邦,承擔了直接的軍事成本、軍事行動的成本、核打擊的風險,還得擔心被盟邦拖下水。支持美國維系盟邦的人,習慣性的低估成本,但若美國在同盟政策上更為明智,美國的軍事預算或許可以裁減五分之一,一年可以節省1000億美元左右。


雖然美國國會的許多國防鷹派,如眾議院國防委員會的索恩伯里(Mac Thornberry)與小克雷皮內維奇(Andrew Krepinevich Jr),抨擊奧巴馬政府執政期間「從2010年到2016年軍費裁減14%,占國內生產毛額的比率更下降了三成」的趨勢,認為這危害了美國「保存至高地位」的目標,但共和黨的國防鷹派,卻得面對同黨財政鷹派的質疑。

誠如哈佛大學經濟學教授、里根總統的經濟顧問委員會主席弗萊克施泰恩(Martin Fledstein)所指出的,美國現在就得應對「爆炸的赤字」。過去十年美國政府債務占國內生產毛額的比率已經增加了一倍,長期來看,隨着老齡化的加劇、醫療科技的進展、利率的提升,債務占國內生產毛額的比率將不可避免的增加。到2046年社安金、健保與債務利息,就會將現在稅率下所收到的稅一掃而空。

在美國捉襟見肘的財政壓力下,特朗普與希拉里都認識到,不能以美國利益為代價去捍衛盟邦利益,外交與國防政策的調整不得不然。只不過特朗普更直白與粗糙的陳述了此點,而希拉里過往的鷹派傾向,則使許多人感到不安。隨着特朗普選情幾近崩盤,其對外交方針的撼動之力也在縮小,對此許多學者表達了遺憾,認為可能將錯過調整美國外交方針的契機。

這里的問題在於,雖然部分的美國精英,與許多的民眾認識到收縮的必要,但收縮之後的世界究竟該是如何,卻沒有一個被廣為接受的出路。多數認可戰略收縮必要的美國學者,還是強調了盟邦的責任,也就是要提高德國、日本,甚至印度等國的角色;並且繼續將俄羅斯與中國視為「修正主義」國家,仿佛兩國積極尋求「擴張」,陰謀損害美國利益,其實還是抱著獨霸的私心不放。

希拉里就是如此。與此相對的,特朗普反而更認可與俄羅斯與中國合作的必要,而這也是特朗普遭受美國輿論戲謔的主要緣由之一。但是若要尋求世界的穩定,沒有美中俄三大國的和解,其實是緣木求魚。三大國倘若一致,伊斯蘭國組織在伊敘兩國作亂、巴黎恐襲、尼日利亞博科聖地叛亂、地中海難民危機,幾乎想象得到的國際問題,都不會再讓人心煩意亂,甚至很容易就可以得到足夠的資源,包括經濟與軍事的力量加以化解。

與俄羅斯為善,卻為選票消費中國的特朗普,缺少提綱挈領、具有大義名分的全局論述,在美國的輿論戰斗中處於下風,這是美國與世界的不幸。倘若他能稍獲點撥,從大蕭條後的新政,到二次世界大戰的歷史,談投資基礎建設、與聯合國安全理事會五常合作的必要,以及避免冷戰的益處,他的國政方略就仿佛獲得羅斯福的背書,變得具有縱深並顯得切實可行,不再只是夸夸其談。

美國要應對當前的內外形勢,對內就是應該推行以基礎設施建設為核心的新政,擺脫金融資本的危害,對外則除非遭受珍珠港式的直接挑戰,否則避免大規模軍事干預,並且重新擁抱聯合國的大國共治。「美中俄走向新冷戰」確實是許多人的擔憂,但若主要大國尊重彼此的核心利益,全球治理的陰霾將一掃而空,聯合國也將得到更多合法性。(文章來源:聯合早報網)

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