憂新一輪供需失衡，陸十三五太陽能目標恐調降

MoneyDJ新聞 2016-07-25  記者 新聞中心 報導

大陸在「630」電價政策等政策推動下，今(2016)年上半年太陽能發電新增裝機規模增1.6倍至20GW以上。經濟參考報引述業內人士判斷，今年全年預計呈先緊後鬆，下半年要警惕陷入新一輪供需失衡，且兼併重組不可避免；同時，考量到目前棄風棄光情況，十三五太陽能規劃目標可能面臨調降，且將更強調競爭性配置，在今年國家層面公佈8個示範基地的同時，多省已自主啟動「領跑者」計畫。

據了解，大陸國家發改委去年12月下達《關於完善陸上風電太陽能發電併網標杆電價政策通知》，明確今(2016)年1月1日以後備案並納入年度規模管理的太陽能發電專案，執行2016年太陽能發電併網標杆電價，但如果未能於2016年6月30日前完成併網發電，則將執行新的電價標準。這意味著，Ⅰ類、Ⅱ類和Ⅲ類資源區的太陽能電站每度電補貼將分別下降0.1元(人民幣,下同)、0.07元和0.02元。

至此，6月30日成為至關重要的時間點，大陸企業紛紛搶裝。據中國太陽能行業協會秘書長王勃華指出，去年全年大陸新增太陽能發電裝機超過15.1GW，累計裝機達到43GW；而今年上半年新增裝機規模超過20GW，相較去年同期(新增7.73GW)成長1.6倍。

王勃華判斷，今年整體情況基本趨好，呈現先緊後鬆局面。上半年大陸太陽能市場的火熱狀況始料未及，下半年在領跑者專案、2016年專案、扶貧和分散式項目帶動下，仍有發展空間，預計全年太陽能新增併網量可達到30GW，仍將保持全球第一；而海外市場下半年則剛開始發力，美國、印度市場將繼續保持高速增長態勢，而日本和歐洲市場保持穩定，新興太陽能市場如非洲也將逐步展露頭角。

值得注意的是，上下游發展需注意節奏，否則又將陷入新一輪供需失衡。事實上，此跡象已經顯現。因大企業自有產能的擴充和未來競爭加劇，部分中小企業缺乏規模和品牌優勢，隨著下半年市場趨冷，重組、整合是趨勢，組件企業從數量上會降低。大陸工信部電子資訊司電子基礎處處長王威偉表示，兼併重組是必然趨勢，接下來將和相關部委合作，制定具體的企業評價標準。

大陸國家能源局新能源與可再生能源司副調研員邢翼騰也表示，上半年的形勢以一個字形容就是「熱」，甚至有過熱跡象，因此，近期有幾個省都發文控制發展節奏。據十三五整體能源規劃，太陽能發展趨勢很明朗，但考量到當前實際情況，無論是傳統能源或可再生能源，十三五期間的規劃目標都將適當調低。而在此之前，太陽能十三五的裝機目標是150GW。