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????上海證券報周四（12月19日）報導，中國社會科學院周三（12月18日）發布的住房綠皮書《中國住房發展報告（2013-2014）》預測，在2014年，前期上漲過快的國內一、二線城市，房價短線見頂穩中有降，三、四線城市樓市頹勢延續。
????綠皮書預測，一、二線城市房價最快將在明年第一季度短線見頂，到2014年第四季度前，房價將穩中有降。
????對於一、二線城市房價短線將見頂的預測，綠皮書分析直接原因有四：一是房價大幅上漲使住房支付能力下降；二是今年住房銷售爆發性增長，自住型住房需求被大量消耗，在限購政策不出現轉變的條件下，需求后期增長乏力；三是近兩年開發商爭搶“地王”預示著后期住房供給將顯著增加；四是房價過快上漲的城市政府將面臨較大的壓力，調控政策全面升級，這些調控政策可以暫時緩解市場恐慌情緒。
????綠皮書認為，在以中西部地級市為主體的三、四線城市，住房市場將延續目前的滯銷態勢，部分城市房價可能步入下跌頻道，“鬼城”現象可能擴大。而在幾大城市群內的中小城市，仍可能維持相對較好的發展趨勢。
????《住房綠皮書》的研究結果顯示，2013年全國的土地供應政策呈現“一刀切”的局面，這種現象又進一步導致土地供應不足，加劇供求矛盾。報告認為，一線城市和部分發達二線城市住房需求旺盛，應該相應增加土地供應；而其他三、四線城市如果住房價格出現下降，住房供給過剩，就應該合理控制土地供給量，通過消耗已有庫存的方式逐步縮小供給。
????社會科學院學部委員、著名經濟學家張卓元說，“這幾年中國的房價上漲，特別是一、二線城市房價上漲，說明靠行政手段控制房價效果有限，且可能短期有效，長期來看還是有問題。”今後要更多靠經濟手段、市場手段去控制房價。
????他表示，將來房地產稅很可能是地方稅里主要的稅種之一，這是一個重大的改革舉措；建立全社會的房產信用基礎數據統一平臺，推進部門資訊共用也很重要。
????清華大學政治經濟學研究中心主任蔡繼明表示，這些年來我國房地產調控政策得出來的一個教訓是“十年九調，越調越高”，一直以來的調控政策僅僅是從需求的角度加以遏制，供給層面卻沒有有效增加。“如果我們同樣大幅度增加供給，（房價可能）不僅不會上升，至少能保持平穩，還有可能下降。”
????要增加供給，轉變調控房地產政策方向，就要完善現有的土地市場供應機制。蔡繼明說，目前地方政府壟斷了土地市場，這種壟斷行為造成了三方面弊端：一是壟斷導致土地價格高於競爭性市場；二是大量的農村集體建設用地不能進入市場，導致土地供給總量嚴重不足；三是供給結構不合理，大量的土地都是用於工業用地，工業用地和住宅用地比例嚴重失調。
????對於未來一二線城市房價趨勢，市場上仍存在一些爭論，例如國際投行摩根大通便持看漲觀點。其最新報告預計，若國內住房政策沒有明顯的變化，明年中國一線城市房價還會上漲10%，二線城市房價上漲5-10%，三線城市房價則與今年持平。
????中國國家統計局本周三公布了11月份70個城市的房價指數。與上月相比，僅1個城市的新屋價格下跌，3個城市持平，66個城市上漲。一線城市繼續居於房價漲幅前列：北京（同比上漲21.1%）、上海（同比上漲21.9%）、廣州（同比上漲20.9%）和深圳（同比上漲21.0%）。
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