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資本市場是一個資金場、資訊場和名利場，因而必須是法治市場，要高度依賴健全完備的法律制度體系。
經過20多年的發展，中國資本市場法律體系建設取得了很大進展，也存在一些亟待解決的現實問題，必須認真做好資本市場法律體系建設的總體規劃設計，編制好路線圖，全面推動基本法律、行政法規、司法解釋和司法政策的健全和完善，有計劃、有步驟、有重點地清理整合現行有效的法律實施規範，不斷提升資本市場法律制度的系統性和科學性。
在法律和行政法規方面，應認真總結資本市場實踐經驗，盡快修訂《證券法》，抓緊制定《期貨法》。及時制定上市公司監管條例、證券期貨投資者保護基金條例、類別股份發行管理規定、私募基金監管條例。在司法解釋和司法政策方面，需要盡快修訂虛假陳述民事賠償司法解釋。抓緊制定內幕交易、市場操縱民事賠償司法解釋和虛假陳述、市場操縱、“老鼠倉”刑事司法解釋。抓緊研究制定認定證券期貨交易場所、登記結算公司商事規則法律效力的司法解釋。
證監會作為監管機構，要按照功能監管的基本理念，適應市場發展的現實要求，遵循證券期貨監管的法理邏輯，按照規制內容與法律關係的不同性質，全面整合現有規章和規範性檔案，適時制定必要的行政規章，盡可能做到同一性質、類型的事項由同一個規章規定，形成相對科學完備的法律實施規範子體系。(J02)
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FINT[PFSTBMX,51,5131,513103]
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