廣州逾千億基建引進民資 南沙機場成焦點

 
穗機場項目向民資推介。
圖片來源：香港文匯報

隨著三中全會已定調擴大民資進入各領域，廣州日前向民間投資推出55個項目，總投資約1405億元(人民幣，下同)。涵蓋交通運輸、城市建設、社會事業等諸多領域，包括備受關注的廣州南沙商務機場以及地鐵。廣州南沙商務機場總投資規劃達60億，佔地3000畝，成為重頭項目之一。

業界人士表示，儘管包括機場鐵路在內的多領域此前已允民資進入，但操作起來相對困難，相信未來民資在各領域都將有更多作為。

香港《文匯報》報導，廣州市發展改革委主任潘建國介紹今次推介項目的三大特點，首先涵蓋面廣泛，民間投資開放55個項目，共8大類涵蓋交通運輸、城市建設、社會事業等諸多領域。其次投資方式較靈活，除常見的BT、BOT(Build-Operate-Transfer，即民間興建營運後轉移模式)外，有些項目還嘗試PPP(Public Private Partnership，即公用事業市場化)、股權基金等新興投資方式，民間投資也可以組成聯合體參與。第三是推介項目相對穩定，具一定盈利性，對民間投資具吸引。

相關項目中，南沙商務機場最備受關注，該項目總投資60億元，總佔地面積3000畝。去年7月，廣東曾首次將重大建設項目面向民資招標。當時，交通項目總投資佔該批招標項目投資額的半數以上，成為投資重頭，其中非常引人關注的是7個珠三角城軌及鐵路項目。今年9月，粵再向民資推出83項重大項目涵蓋了十一大領域，包括公路、鐵路、機場、港航、能源等建設工程等。

有專家稱，目前粵民間投資主要是集中在房地產和製造業，大概這兩個行業各佔民營投資的35%左右，廣州的情況也差不太多。在部分經營性和准公益性行業，如鐵路、航空、鋼鐵等投資領域，民資在競爭時處於劣勢，部分行業雖法律法規未禁入，但資本也難以進入。而剛剛結束的三中全會已定調要擴大開放民資領域，讓更多民資參與也將是一種趨勢，在此背景下，民資在之前處於弱勢的行業也將更有發揮空間。