安倍顯野心 參院選前首提關鍵第9條 中國專家警告全球警惕

 
安倍聲言希望改變自衛隊定位。圖為自衛隊在東京演習。
圖片來源：香港文匯報/路透社

日本將於周日(21日)舉行參議院選舉，在選舉前夕，首相兼自民黨總裁安倍晉三前日出席長崎國際電視台訪談節目時，首次表明希望將來修改被視為「和平憲法」關鍵的日本憲法第9條，建立「國防軍」，並強調把自衛隊定位為軍隊的必要性。言論隨即招致反對黨狠批。有中國專家警告，一旦自民黨勝出參院選舉，安倍實現修憲意圖，日本和平主義精神恐失去憲政依托，是日本、亞洲以至世界應警惕的危險結果。

香港《文匯報》綜合外電消息，安倍去年底再度上台以來，一直高調表示希望修憲，但從未直接提及修改憲法第9條，僅提到有意修改憲法第96條，降低修憲法案在參眾兩院通過門檻。參議院選舉臨近，安倍為強調以經濟政策為先，近來很少在公開場合談論修憲，故今次具體提及修憲內容實屬罕見。

安倍在訪談中表示，「我們將修改(憲法)第9條，將(自衛隊的)存在和職責界定清楚。這才是正確的姿態。」他又指出，自衛隊在日本國內雖不被認為是軍隊，但在國外則相反，「若它不被視為軍隊，就無法在國際法的社會中開展行動。」

自民黨去年提出的憲法修正草案中，在競選大綱加入設置「國防軍」等要點介紹，展示實現修憲的決心。安倍此前落力宣傳修改憲法第96條，又計劃將修憲公投投票年齡由20歲降至18歲，均被指是為最終修改憲法第9條鋪路。

在野民主黨幹事長細野豪志批評，自民黨的憲法修正案限制人民表達自由，忽視對基本人權的考慮，難以稱作符合現代的憲法。他又批評右翼日本維新會的競選政綱，將憲法形容為令日本被外界孤立和蔑視的禍首，否定憲法歷史的立場。他警告選民必須小心在自民黨和維新會等修憲勢力掌權之際，降低修憲門檻所帶來的後果。

日本共同社本月6日和7日有關參院投票意向的民調結果顯示，贊成修憲的選民比例為44.5%，較上次調查的51.0%有所減少，反對修憲選民則由33.6%上升至38.0%。安倍內閣支持率為64.2%，下跌2.6個百分點；不支持率為26.5%，上升4.4個百分點。儘管自民黨支持率仍居首位，但民調反映選民支持安倍政府不等同支持修憲，意味安倍要推動修憲仍缺乏民意基礎。

中國社會科學院日本研究所研究員呂耀東指出，日本戰後走上限制軍事化及堅持和平發展道路，和平憲法功不可沒。安倍等保守派勢力執意推動修憲、設置「國防軍」、廢除集體自衛權制約等行動，已嚴重侵害日本現行憲法的和平主義精神。他警告，日本保守派勢力的行為將使「和平憲法」不復存在，值得全世界警惕。

分析指出，安倍晉三在日本參議院選舉前一直避談修憲，專注討論經濟政策，意圖「上岸」後推動修憲。日本社論批評安倍追求「先過關、後討論」，迴避向選民解釋修憲立場，欲掌握大權後硬上弓。

安倍去年再度拜相，大力推動刺激措施，「安倍經濟學」令經濟略見起色，民望持續高企。專家指，他在參院選舉主打最穩陣的經濟政策，是妥當的策略，但對選民不公平。 (接下頁)

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日本《朝日新聞》社評批評安倍若有意修憲，理應與在野黨公開討論，而他當前相信是先觀望選舉結果，再爭取公明黨或日本維新會等政黨支持。然而公明黨對修憲態度有保留，維新會又因黨魁橋下徹的不當言論成為箭靶，修憲仍有變數。此外，新一屆參議院要處理提高消費稅和跨太平洋戰略經濟夥伴協定（TPP）等問題，能否兼顧修憲成疑。《朝日新聞》及《日本時報》評論指，安倍須盡快闡明修憲立場和底線，讓選民抉擇。

據日媒報道，正在沖繩縣為自民黨參議院候選人拉票的首相安倍晉三，計劃今日到訪距離中國釣魚島只有160公里的宮古島和石垣島。日本輿論認為，安倍此舉是要表現打算加強島嶼防衛的姿態，展示對華強硬立場，催谷選情。

除了鄰近對中日關係影響深遠的釣魚島，沖繩縣同時位處美軍普天間基地搬遷問題的中心，具有重要政治地位和輿論影響力。自民黨此前在內部會議中，把沖繩和東京、千葉等地列為6個重點選區之一。

參議院選舉在周日舉行，安倍昨日到東京都涉谷區政廳提前投票，坦言目標是獲得70個議席，爭取單黨過半數，以確保內閣制定的法案在國會暢通無阻。最新選情調查顯示，自民黨有望在改選的122個議席中，由目前的34席，增加近倍。至於原本擁有44個改選議席的在野民主黨，則可能痛失一半議席。

普遍民調顯示，自民黨支持率拋離其他政黨，很大機會勝出。不過專家指，自民黨得票愈多，議員愈不敢違背既得利益者意願，反而阻礙改革。

韓國《中央日報》報導，隨著象徵日本侵略和軍國主義的靖國神社夏季祭祀時間到來，加上參議院選舉臨近，靖國神社問題料再次浮現，可能進一步對日本與中韓關係造成負面影響。距離8月15日日本戰敗日不到一個月時間，各方關注日本政客的舉動。

《中央日報》稱，拜鬼問題經常伴隨著日本右翼人士在領土和歷史問題對鄰國的挑釁性言行，引發日本與中韓嚴重外交矛盾。報道指，如果日本對過去侵略行為有真正反省，以及想與鄰國共同書寫東亞建設性的未來，日本政客應先斬斷與靖國神社的關係。

日本二戰戰敗投降後，按盟軍要求廢除原有憲法，以駐日盟軍最高司令麥克阿瑟的草案為基礎，制定新《日本憲法》。當中第9條列明，日本永遠放棄發動戰爭的權利，不保有海陸空軍或其他戰爭力量，以及不承認宣戰權，故又被稱為和平憲法。日本保守派勢力一直主張修憲，爭取「國家正常化」。

專家指，和平憲法是對日本軍國主義的規限，是亞洲持久和平的基石之一，故日本任何修憲意圖必然觸及亞洲鄰國敏感神經，絕非安倍所稱「日本自己的事」。有評論指，日本抗拒深刻反省戰爭罪行，安倍上台後更變本加厲，否認侵略史實，甚至穿迷彩服登上戰車，警告日本一意孤行修憲，可能成為觸發新一輪東亞危機的導火線，值得各國警戒。