沙灘敘童屍震憾歐洲 德法籲協商難民配額 波蘭等國今召緊急會議

歐美多份主要報章昨日以敘利亞孩子偷渡罹難照片作頭版大相，包括英國《泰晤士報》(左)。西班牙《世界報》(右)稱照片「震撼了歐洲的良心」。  圖片來源：香港明報

歐洲各國對如何應對二戰以來最大的難民危機各執一詞之際，一張敘利亞小孩陳屍沙灘的照片震動歐洲，傳媒輿論紛紛促歐洲處理這場危機，希望今次悲劇將成解決歐洲難民危機的轉捩點。法國和德國昨(3)日發聲明稱將對如何收容難民及公平分配到歐盟各國提出建議。近日備受大批難民湧入的波蘭、匈牙利、斯諾伐克及捷克今天將會召開緊急會議，商討如何應對難民危機。

香港《明報》綜合報導，這張照片由土耳其多安通訊社攝得，照片中穿著鮮紅T恤、深藍色短褲的無辜稚子伏屍在土耳其一處沙灘，任海浪淹過臉龐又退去，卻渾無反應。相中小孩是3歲的艾蘭(Aylan Kurdi)。土耳其消息指兩艘本來各自僅容4人的小艇載了總共23人，周三(2日)天未亮從土耳其博德魯姆(Bodrum)半島擬划往希臘科斯島(Kos)。由博德魯姆到科斯島僅距數海里，是土耳其通往希臘其中一條捷徑。然而海濤汹湧。清晨4時許，其中一艘載了15人的小艇翻沉，結果艾蘭與他的5歲哥哥、母親等12名敘利亞偷渡者溺斃，隨浪冲上博德魯姆沙灘。

這張照片周三迅即在社交網站瘋傳，Twitter有人加上 #KiyiyaVuranInsanlik(人道擱淺)作標籤瘋傳。歐洲多份報章都以該張照片放上頭版，呼籲各國領袖加快處理危機。英國一直被批評在難民危機中做得不夠多，輿論近日一直促首相卡梅倫接收更多難民。歐洲委員會人權事務專員穆伊兹‧克斯(Nils Muiznieks)亦批評卡梅倫在收容難民問題上，比起德國、瑞典等其他國家所做的「少得多」。

英國《獨立報》發起change.org網上聯署，促請首相卡梅倫「公平分擔」追求歐洲庇護的難民，到今日凌晨獲逾11萬人支持。該報說﹕「假如浸死敘利亞孩子冲上灘頭這些異常具震憾力的畫面都改變不了歐洲對難民的立場，還有什麼能呢？」拍攝該照片的土耳其女攝影師代米爾(Nilufer Demir)昨向法國《世界報》說﹕「 我充心希望我拍的照片能改變事態發展。」

法國總理瓦爾斯周四在Twitter轉發該照片籲歐洲採取行動，法國政府周四亦開緊急會議商討。德國總理默克爾及法國總統奧朗德昨通電話後，發聲明說：「歐盟須以果決的態度，秉持其價值採取行動」。建議制定各國接受難民配額。至於卡梅倫周三還強調，英國接收更多難民無助問題，他周四改口風，稱「身為父親，被敘利亞小童的照片深深打動」，承諾英國在難民危機中「會履行道義責任」。卡梅倫昨稱英國將接收更多難民。

歐盟各國對如何分擔難民負擔一直各執一詞。歐洲理事會圖斯克昨指這場難民危機已令歐盟現東、西分裂。德國、法國和意大利周三發表聯合聲明，促請歐盟重新檢視庇護規定，使28個成員國更公平地分配難民和移民。可是匈牙利總理歐爾班周四強調，移民危機是德國而非歐盟的問題。他說﹕「無人想留在匈牙利，也不要留在斯洛伐克、波蘭或愛沙尼亞。他們俱要去德國。我們的職責只是登記。」一直抗拒配額的東歐國家有軟化迹象，波蘭總理科帕奇(Ewa Kopacz)說﹕「雖然我們不能接受經濟移民，但我們有接收難民的道義責任」。

《金融時報》昨報導，歐盟委員會主席容克計劃下周三(9日)提出難民配額計劃，提出將目前滯留在意大利、希臘及匈牙利的難民由歐盟各國均分。歐盟7月商議各國分擔的難民配額只是4萬，容克今次提出的配額已升至16萬。東歐各國一直反對歐盟的配額計劃，《金融時報》稱，容克今次將匈牙利加進名單，可能有助減輕東歐的阻力。

伏屍沙灘的小人蛇艾蘭身世曝光。其父阿卜杜拉表示，原帶着一家四口為躲避「伊斯蘭國」(ISIS)戰亂逃到土耳其，今年3月申請往加拿大與親人團聚，惟被駁回。加拿大承諾會調查。法新社報導，阿卜杜拉一家原居大馬士革，2012年遷居阿勒頗遇衝突，於是改赴庫爾德人聚居的科巴尼，直至ISIS掩至再逃往土耳其。

阿卜杜拉居於溫哥華已20載的姊妹庫爾迪(Teema Kurdi)說﹕「我嘗試擔保他們……可是弄不到他們來，於是他們坐上了那艘艇」。外國人若要以「G5類難民」申請赴加國，要有最少5名加拿大公民擔保給予申請者居住、就業、入學等生活財政與情感支援，並須獲聯合國或某國承認為難民。惟艾蘭一家未有取得「難民」資格，加拿大公民及移民部6月駁回了他們的難民庇護申請。

阿卜杜拉昨向英國廣播公司說：「完全沒有希望，人們一個一個死去」。他在妻兒盡喪後，現已放棄投奔歐洲，如今只希望將亡妻和兩子送返故土，並列安葬。

今年命喪地中海的偷渡客已達2500人。

無論在烏克蘭還是希債危機，德國都成為主角。在剛過去的希債危機中，德國得到東歐國家支持，向希臘施壓；相反在今次難民危機中，東歐國家卻跟德國唱反調，德國促各國共同承擔收容難民的建議，得到希臘和意大利支持，東歐國家卻反對。匈牙利總理昨更稱難民危機只是「德國的問題」。

德國將難民按各州稅收及人口計算分配給16個州。所有難民等待審批資格期間除獲政府提供住宿，還可每月得到143歐元（約1230港元）零用錢。民眾對難民的包容態度備受讚賞。大批難民周二抵達慕尼克火車站時，市政府除了在車站安排難民登記，醫生為難民作身體檢查，有慈善組織高舉用5種語言寫的「歡迎」標語。當地市民用社交網站組織志願者到車站幫手，商戶捐贈的物資多得警方要呼籲人們停止。近月德國足球賽事都可見有球迷拉起「歡迎難民」的橫額。

隨着愈來愈多難民湧入，德國社會能否維持歡迎難民的風氣已備受考驗。尤其在德東地區，極右和新納粹滋擾甚至向難民收容中心縱火屢有發生。輿論擔心難民潮正在分化德國社會。申請難民資格人士破紀錄亦加重州政府財政負擔，社會民主黨稱，聯邦政府要撥出33億歐元（284億港元）給州政府處理難民問題。

《經濟學人》稱，德國一向對承擔領領導角色遲疑，可是今年的難民危機可能最終迫使德國領導。德國預計今年會有最少80萬難民湧入，是去年的4倍，最終可能達100萬。最新民調顯示，約一半德國人擔心政府不能應付難民問題。德國現正推動歐盟制定更全面的難民政策，促各國共同承擔難民問題。《明鏡》周刊的舒爾特(Christoph Schult)對《紐約時報》說﹕「默克爾現時處境尷尬。基於歷史，她不想德國領導，但現在我們已到了這個地步，她一定要領導。我們別無選擇。」

難民潮下歐洲部分國家狀况：

匈牙利

布達佩斯火車站周四重開，大批偷渡客爭相上火車，場面混亂，載着200至300名偷渡客的火車離開，在北部城鎮比奇凱停駛，未有繼續開往奧地利邊境。偷渡客拒絕離開，有婦人抱着嬰兒睡路軌抗議。

捷克

捷克警方周二早上扣留由奧地利及匈牙利抵達的214名難民，並在難民手臂寫上數字登記點算，做法引起捷克人權組織及律師批評，斥警方做法恍如納粹集中營。捷克警方昨宣布停止做法。

奧地利

自上周發生70多名人蛇被焗死在貨車的慘劇後，奧地利警方加緊留意偷運人蛇車輛。警方周一深夜發現一輛可疑貨車，在維也納街頭經過一輪追逐後拘捕司機，並在車上貨櫃救出24名險被焗死的阿富汗少年人蛇。