中資運河瀕建 尼加拉瓜爆示威 高呼「中國人滾蛋」

示威者周三在尼加拉瓜首都馬那瓜遊行，帶頭的示威者拉起「向運河說不」橫額，表示反對由中資機構參建運河。

圖片來源：法新社/香港明報

由總部設於香港的中資企業承建的尼加拉瓜運河10日後動工之際，反對者周三(10日)趁「國際人權日」首次進軍首都馬那瓜，部分人高呼「中國人滾蛋」。尼加拉瓜運河規模將遠超目前唯一連接大西洋和太平洋的巴拿馬運河，政府強調新運河會有助改善疲弱經濟，但有民眾質疑運河只是中國套取利益的幌子，普羅百姓未得益前，自己的農地已遭不公平沒收。

香港《明報》綜合外媒報導，自從尼加拉瓜國會6月批准中資「香港尼加拉瓜大運河開發公司」(HKND)承包修建新運河及其相關工程、兼擁有對運河建成後首100年的經營權後，全國斷斷續續爆發15場示威。隨着工程落實在本月22日動工，民眾趁前日「國際人權日」首次在首都馬那瓜(Managua)示威。運河及其相關工程總造價高達500億美元(約3900億港元)。

數千名來自全國各地的農民乘坐卡車和巴士，周三上午與首都的支持者會合遊行。示威者除了農民，還有環保人士、人權、婦權和其他非官方組織代表，他們要求中止運河興建計劃。

示威者質疑，總長約274公里的運河會有逾1/3長的部分途經中美洲最大淡水湖、沿岸居民主要食水來源「尼加拉瓜湖」(Lago de Nicaragua)，質疑有關部門未有就環境及生態評估報告。他們亦關注運河路線土地徵收的賠償和對民眾生活的影響。

HKND總部設於香港，董事長兼總裁王靖據報是北京人，外界相信HKND實際上是中資機構，並質疑王靖有內地黨政軍背景，惟當事人否認。部分尼加拉瓜示威者對經營權將長期落入中資企業深感疑慮，高呼「不要運河」和「中國人滾出去」(Fuera Chinos!)的標語和口號，部分青年炮轟總統奧爾特加(Daniel Ortega)「出賣我們的家園」，其中25歲農民克魯茲(Darling Cruz)批評，計劃收益只會「填入中國人的銀包」。

不過，工程看來仍會上馬。總統顧問奧基斯特(Paul Oquist)上月底向英國《衛報》堅稱，中資修建的道路和碼頭會付諸實行，「尼加拉瓜民眾會得到一份聖誕大禮，它一直議而不決，如今終可成事」。奧基斯特預計運河將會令尼加拉瓜這個拉美第二窮國的GDP倍增，造就政府達成掃除極端貧窮的長目標。

尼加拉瓜運河興建計劃早在16世紀時由西班牙征服者提出，今次HKND的提案是約450年來的第72個，由當初可行性受質疑，到現在似乎終成事。不過，民眾對新運河的質疑，已轉至不滿中資企業長期掌控運河經營權，亦擔心尼加拉瓜湖生態和食水資源受損，更憂保不住已傳承上百年的祖宗土地。

運河計劃將尼加拉瓜湖攔腰截開兩部分，令不少環保人士和世居當地的農民擔心會為大湖帶來災難。尼加拉瓜前環境及自然資源部長恩塞爾(Jaime Incer Barquero)接受當地《機密報》訪問，批評運河計劃「荒唐」，難免災難性地破壞尼加拉瓜湖的水質，又質疑HKND未有給出令生態關注社群滿意的環評報告。(接下頁)

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興建運河的過程將徵收大量土地，據報至少影響300個社群。儘管奧爾特加政府強調運河能為國家經濟打下強心針，但鑑於零碎分散的土地是不少貧窮農民大家庭唯一可以留傳子孫的財產，攸關家族榮譽，故難以洽談賠償，有民眾甚至聲言會寧死不走。上述種種爭議令尼加拉瓜陷入政治分裂。

「有了這條運河，國家會一分為二：北尼加拉瓜和南尼加拉瓜，就像東西德和南北韓(韓國、朝鮮)。」一直堅定反對運河計劃的尼加拉瓜著名詩人卡得尼爾(Ernesto Cardenal)最近撰寫評論，質疑窮人會因此受最多的苦，「(這是)一條為富人賺更多錢的運河，但不會為窮人做任何事」。

中資企業興建尼加拉瓜運河這項拉美洲世紀工程，被視為中資進軍當地的重要舉措，基於運河在地緣政治上的重要，更令華府倍添猜疑。

美國對運河戰略地位的重視，從它對巴拿馬運河的「關心」可見一斑。1904年，美國出動在巴拿馬海峽巡弋，迫使哥倫比亞承認巴拿馬獨立，同時從法國人手中接過運河興辦權。為捍衛巴拿馬運河利益，華府在1909年推翻了支持在國內建運河與巴拿馬競爭的尼加拉瓜自由派總統塞拉亞(José Santos Zelaya)，至5年後巴拿馬運河建成，更脅迫尼國簽約，規定美國可以控制該國未來出現的任何運河。這項不平等條約直至1970年才廢除。

回顧這段歷史，可以理解為何不少分析指出，在中國銳意加強與拉美經貿關係的大背景下，華府其實對中國染指其「後院」興辦新運河深具戒心。儘管中、尼兩國並無建交(尼加拉瓜仍與台灣建交)，但倘若運河落成將由中資企業控制，毋須再受巴拿馬運河掣肘，無疑會大大提升中國在區內的影響力。

尼加拉瓜運河的戰略重要性，甚至吸引俄羅斯加入。俄國總統普京的金磚峰會之行刻意改變行程到訪尼加拉瓜，正是為了洽談分一杯羮。尼國已允許俄軍戰艦和戰機在該國沿岸巡邏，運河成事後莫斯科亦有望加強在區內的戰略地位，可讓俄軍迅速從大西洋向太平洋調遣艦隊，毋須經過美國控制的其他海上通道咽喉，機動性大增。

運河工程一直由總統奧爾特加之子勞里阿諾(Laureano)與王靖洽商，倘若運河工程得以順利進行，顯然會成為奧爾特加的政治遺產，並可協助這名愛子接掌政治王朝。 

圖片來源：香港明報