美介入權鬥 總統委任新總理 伊拉克陷政變危機

 
總統馬蘇姆。
圖片來源：星島日報

正當伊拉克飽受聖戰組織「伊斯蘭國」(IS)武裝分子步步進逼之際，伊政府內部出現劇變，總統馬蘇拇指派國會副議長阿巴迪任總理組織新政府，現任總理馬利基立即反彈，揚言告上法院，並已在昨(11)日較早時調動精銳軍隊部署於首都巴格達街頭。美國高調介入事件，聲言支持馬蘇姆，並會密切關注巴格達可能發生政變的風險。

《星島日報》報導，馬利基周日(10日)晚突然發表全國講話，暗示不會放棄競逐第二度連任，並把矛頭指向7月24日當選總統的馬蘇姆，聲稱對方違憲，沒有在周日限期前提名總理人選組建政府。他表示將入稟聯邦法院，控告對方違憲。馬利基還連夜調動軍隊，效忠他的精銳保安部隊周一在巴格達的主要街道部署，佔據戰略要地。

數以百計保安部隊在巴格達兩條平日舉行親政府和反政府集會的主要街道駐守，將街道局部封閉。據報在綠區四周有大批保安部隊、軍警和坦克部署，即時引發政變憂慮。

但議會內的主要黨團什葉派「全國聯盟」周一(11日)宣布提名第一副議長阿巴迪出任總理，取代現任總理馬利基組織新政府，團結國家對抗極端武裝分子的威脅。

總統馬蘇姆在電視直播的簡短儀式中說：「國家現在就交到你(阿巴迪)手上了。」

他責成阿巴迪30天內組成新政府，交給議會通過。阿巴迪誓言會組織新政府保護伊拉克人民，呼籲人民團結起來對抗激進的「伊斯蘭國」武裝分子。阿巴迪62歲，在巴格達出生，獲英國曼徹斯特大學博士學位。

美國處理近東事務的助理國務卿麥格克祝賀阿巴迪出任總理，他表示美國準備全面支持一個包容性的新政府。不過，馬利基不肯罷休，透過女婿放話稱：「這項提名不合法，而且違反憲法。我們將告上聯邦法院，反對這項提名。」

 
馬利基爭取連任失敗。
圖片來源：香港文匯報

在今年4月的國民議會選舉中，馬利基領導的「法治國家聯盟」，贏得328個議席中的92席。包括「法治國家聯盟」在內的多個什葉派競選黨團在議會中組建了「全國聯盟」大黨團，它擁有超過議會半數議席的170多個席位，但「全國聯盟」內部有不少黨派反對馬利基連任。

馬利基被指行事獨裁，造成國家分化。遜尼派、庫爾德人，以至一些什葉派同道人、伊朗都要求他下台，改由能夠團結伊拉克各族對抗「伊斯蘭國」的人擔任總理，但馬利基拒絕就範。

對於伊拉克當前的政治亂象，美國國務院周日表態，堅決支持新總統馬蘇姆。聲明還表示，美國將支持伊拉克組建一個包容性的新政府。美國國務卿克里周一表示力挺新當選的總統馬蘇姆。他說：「我們希望馬利基先生不要淌渾水。」

戰事方面，香港《文匯報》綜合外電消息，美軍繼續在伊拉克北部發動空襲，摧毀極端組織「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIL)的裝備。美國國務院證實已開始向庫爾德族運送武器，打破華府一貫只向巴格達政府售武的政策。由於局勢緊張，美國宣布撤走部分駐巴格達大使館及庫族自治區首府埃爾比勒領事館的人員，但有關使領館會繼續維持服務。(接下頁)

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不少雅茲迪人逃離伊拉克北部家園。
圖片來源：法新社/香港文匯報

為了逃避「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIL)的迫害，大量伊拉克少數族群雅茲迪人逃到辛賈爾山區，雖然已有部分人脫險，但有很多人仍然被困。美國連日來向山區空投人道救援物資，並表示會設法協助被困者離開山區。

雅茲迪人在山上缺水缺糧，加上高溫天氣，已有多人死亡，包括小童。美國國防部表示，庫爾德武裝分子正協助民眾逃離山區，美方亦會和聯合國及其他國際夥伴協商逃難計劃。聯合國官員透露，正嘗試設立人道走廊協助剩餘的雅茲迪人撤離，走廊將由伊拉克軍隊及庫爾德武裝分子保護安全，並由美國、英國及法國空軍掩護。

《文匯報》「環球點評」分析指，自當前伊拉克危機爆發以來，美國透過不同渠道向伊拉克總理馬利基施壓，要求他下台，希望組建新政府，拉攏各派分享權力，以緩和局勢。美國總統歐巴馬早前明言，組建新政府是美軍擴大作戰規模的條件，似乎有意強行推進巴格達政治進程。然而伊拉克政局錯綜複雜，牽涉到遜尼、什葉及庫爾德族三方利益，美國強行施壓不僅欲速則不達，更恐令伊拉克四分五裂。

美國揮軍入侵伊拉克，推翻薩達姆(海珊)政權後，在2006年扶植當時知名度不高的馬利基擔任總理，原意是希望他可推進談判，化解內部宗派分歧。美國的如意算盤並沒打響，馬利基上任後肆意擴權及鞏固什葉派權力，打壓遜尼派及庫爾德族，把伊拉克推向更分裂局面。

伊拉克還要面對政府機能失靈的問題，目前政府架構旨在讓三個陣營共享權力，例如當前總統馬蘇姆是庫族、議長是遜尼派、新總理阿巴迪則是什葉派。這個安排原意是平衡各方利益促進共存，卻引發各方爭權。

伊拉克總統只是名義上的國家元首，實權是在政府領導人總理身上，不過總統仍可指定國會最大黨提名新總理並組閣。昨日的總統(馬蘇姆)與總理(馬利基)之爭，正好反映該國政治體制的失敗及混亂。

經過多年分化後，巴格達內部凝聚力實際已大不如前，美國要求當地政治階層在短時間內組建更包容的政府，無疑是「拉牛上樹」。已成強弩之末的馬利基突然發難，正是看準巴格達的軟肋，更擺出不惜一拍兩散的姿態，企圖翻盤。

馬利基在巴格達加強部署效忠自己的安全部隊，最壞情況將是引發內戰，屆時只會讓虎視眈眈的聖戰分子漁人得利，並非伊拉克或美國能夠承擔的風險。美國11年前單憑片面情報，武斷地揮兵攻打伊拉克，如今正接近重犯當年錯誤，把伊拉克進一步推向分裂。