亞洲周刊：台灣喪失情報作戰能力 已吞下苦果

即將在11月30日出刊的香港《亞洲週刊》撰文披露，台灣情報作戰能力喪失，已經逐步嘗到了苦果。從馬英九上任以後，情治系統專注於島內情報及公開情報，情報主管對於情戰疏忽，讓整個海外情報工作站近於停擺，並淪為安排私人派系的肥缺，失去了情報作業的動能。台灣當局新任國安局長李翔宙走訪中南美後，也深刻體會到海外情站成員對當地掌握能力的低落。

中新網25日援引環球網報導，文中指出，根據美國情報系統的研究，所有情報中有90%是來自公開情報，只有10%的情報是透過秘密管道獲取。基於這個分析，在許惠佑(編者注：許惠佑曾在2006年至2008年擔任台灣當局國安局長)任內，才在台灣「國安局」成立公開情報中心，專責於從公開資訊中析取情報，這個單位隨著一、二、三處三個情戰處功能的萎縮而逐步擴編，成為台灣國安局情報的重要供給中心。

據稱，台灣國安局對於情報的評分中，公開情報的評分只有10分，秘密情報則高達90分，在表面上似乎合理，可是搜情的外站人員都深知秘密情報的獲得需時長，佈線困難，花錢且又具有危險性，與其獲得一件秘密情報，倒不如以輕鬆、經濟、實時、安全的方式去掌握9條公開情報來得容易，所得到的積分也相同。因此，外站情報人員都以當地報章文書作為情搜的基礎，至於不懂當地語言的駐外人員，情報對象幾乎就鎖定僑界人士。

文中稱，更讓台灣國安局駐外情站受傷的是，在蔡得勝任國安局長期間，大量將四處(情研處)的人馬安插到情戰系統內，其中有20%以上的國際處(一處)駐外單位是由情研系統掌握，情研系統缺乏情戰的訓練，在外派後，幾乎是以公情為第一優先，尤有甚者，當駐外調回本部時，更成為一處內督導原駐在國的情報督導官，原本就缺乏情戰訓練的情研人員在駐外完後，回到台灣就負責原駐在國的情報指揮、督導上級，更讓後繼者的情搜因循著公情的模式。還有就是馬任內的蔡朝明和蔡得勝，蔡朝明下達情搜指導原則混亂不明，讓外站無所適從；蔡得勝則怠於下達情搜原則，更讓外站幾近癱瘓。

文中最後稱，現任局長李翔宙驚覺到外站的情報能力低落，已初步要求任何駐外人員必須先行到一處受訓半年，才可派駐海外。即使如此，在短期內也很難挽回國安局過去具有的情戰能量，何況李翔宙上任迄今，情搜指導原則的下達也略顯疏漏遲緩，實難掌控整個海外情戰的情報節奏，並上緊發條。