吳念魯：金融安全要立法 堅決反對外資獨資成立銀行

金融界網站訊 11月8日，由清華大學五道口金融學院為指導單位，家財網、未央網為主辦單位，金信網為協辦單位的《中國互聯網金融季談》在哈爾濱萬達索菲特大酒店香榭麗舍宴會廳盛大舉行，本次論壇的主題為“信用管理與互聯網金融創新”，金融界網站作為網絡支援媒體，對本次論壇進行全程圖文直播。圖為中國人民銀行研究生部學術委員、博士生導師原金融研究所所長吳念魯先生參會並為大會發表題為“中國金融改革問題與對策”的主題演講。

說到完善金融監管和創新，他表示目前的監管是分業監管，但是混業經營是一個必經之路，因此很可能在某個時點上，可能會有所變化。

他提出要重視金融安全，金融安全要立法，立了法，走程式，重大的金融資產的變化，國營資產甚至民營資產大的變化，因為程式的合理正確，說明它結果是正確的。不走程式不公開、不透明，就會腐化。同時，他認為，國家的命脈機構絕不允許外資控股，所以堅決反對由外資獨資來成立銀行。

中國人民銀行研究生部學術委員、博士生導師原金融研究所所長吳念魯先生

以下為部分演講內容：

吳念魯：落實金融監管改革措施和穩健標準。逆周期，順的時候要考慮到出現問題怎么解決，我們很積極，美國倒是反而有點條件不成熟，推到2015，我們很積極。這樣子對資本金的要求很嚴，又要做大，資本金就要增加，因此現在幾大國有商業銀行要資本金到13%了，因此要發展業務，要發優先股，優先股跟普通股區別是沒有投票權，但不失為一個好的辦法。我認為分久必合，合久必分，我們的監管是分業監管，但是混業經營是一個必經之路，因此很可能在某個時點上，可能會有所變化。另外怎么確定中央和地方監管的職責和責任？總行和分行怎么分，包括十八大三中全會要弄清楚，不僅監管要弄清楚，分行和總行之間的關係和責任也要弄清楚。你讓我增加，你給我營運資金，要提討論，如果做的怎么樣應該怎么樣，另外重視金融安全。我提出金融安全要立法。如果不立法不解決問題。立了法，走程式，重大的金融資產的變化，國營資產甚至民營資產大的變化，通過人大走程式。因為程式的合理正確，說明它結果是正確的。不走程式不公開、不透明，就腐化。

我舉兩個例子，美國的一個叫中海油，前幾年185億美元收購了美國第四大油田，如果談成了賺大了，但是美國的國會以安全為由加以干涉，就取消了。還有一個就是達能，法國的達能被美國的百事可樂收購了。法國政府就搞一個政令，影響了什么，就推翻了。我出席了一個會，娃哈哈杭州的老板，據說找律師花了很多錢，要把達能收購50%的股份。杭州人大委員會有一個決議，說達能違反我杭州的什么利益，我讓你吐出來，這個問題就解決了。所以金融安全要立法，而且我們國家的命脈機構，絕不允許外資控股。

再說一個，沒有看見一個銀行是外國全資的，是沒有的，現在天上的衛星在轉，但是地方具體的經濟情報不清楚，比如說匯豐要搞300家，這都是收集情報最好的，通過銀行，一個基層的數據全部都知道了，因此我堅決反對由外資獨資來成立銀行，謝謝大家！